20萬(wàn)元在3年前能做很多事， 比如說(shuō)可以讓的哥申高磊在深圳龍崗區(qū)按揭買一個(gè)80平方米的房子，或者投資一個(gè)出租車牌照，盡管他已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了。

    而申高磊在廈門開出租車的舅舅，3年前在河南新鄉(xiāng)市花了20萬(wàn)元買了一個(gè)出租車牌照，現(xiàn)在牌照要用兩倍的價(jià)錢才能買到，而申高磊身邊也有一群的哥老鄉(xiāng)經(jīng)常去全國(guó)各地尋覓機(jī)會(huì)，投資出租車牌照。

    據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解，在全國(guó)部分城市對(duì)出租車牌照進(jìn)行規(guī)范，不允許個(gè)人競(jìng)拍的同時(shí)，亦有一些城市牌照拍賣對(duì)個(gè)人放開，這也為出租車牌照投機(jī)提供了一定的生存土壤。

    牌照不再對(duì)個(gè)人開放

    申高磊是河南周口市人，已經(jīng)在深圳開了8年出租車了。跟大多數(shù)的哥一樣，他不擁有出租車牌照，而是與當(dāng)?shù)匾患页鲎廛嚬�司簽訂合同�?每月上交租金和管理費(fèi)。他找了位副班司機(jī)開夜班，每人每天一共要給公司上繳230元，加上油費(fèi)等，一人一天至少450元。

    他很羨慕一些二三線城市出租車師傅擁有牌照，每月只需要給掛靠公司上交1000元左右的管理費(fèi)用。

    羨慕的不止他一人。另外一位在深圳開出租車的司機(jī)彭湘龍告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者：“那樣的話，一輛出租車一月可以少上交近1萬(wàn)元。深圳出租車牌照拍賣以前也對(duì)個(gè)人開放，但是現(xiàn)在不行了，基本上都是由出租車公司承包了。”

    深圳市鵬城出租汽車公司一位營(yíng)運(yùn)部人士表示：“四五年前，個(gè)人還可以拍賣出租車牌照，現(xiàn)在只允許企業(yè)競(jìng)標(biāo)拍賣了，企業(yè)也不允許轉(zhuǎn)讓牌照給個(gè)人。”

    上述人士補(bǔ)充道，牌照競(jìng)買價(jià)格也飛速上漲。上一次競(jìng)標(biāo)是在2009年， 一個(gè)綠的出租車牌照的競(jìng)標(biāo)價(jià)格是五六十萬(wàn)，紅的更高。之前個(gè)人擁有的牌照因?yàn)槭褂媚晗薜狡冢�多�?shù)已經(jīng)收回。現(xiàn)在政府即便對(duì)企業(yè)也很少發(fā)放新的牌照了。

    深圳綠的是指在郊區(qū)運(yùn)行的出租車輛，紅的運(yùn)行范圍則不受市區(qū)和郊區(qū)的限制。

    在中國(guó)，出租車牌照主要實(shí)行拍賣制度。業(yè)內(nèi)人士稱，多數(shù)城市與深圳一樣，車牌拍賣對(duì)象已經(jīng)不再包括個(gè)人，只是針對(duì)企業(yè)。

    上海市出租車行業(yè)協(xié)會(huì)前秘書長(zhǎng)陸家駿表示，在上海5萬(wàn)輛出租車中，只有2000多輛是個(gè)人牌照，而且多數(shù)是在90年代改革開放中，很多工人下崗，政府為了解決就業(yè)問(wèn)題免費(fèi)發(fā)放的。

    陸家駿解釋道，這2000多個(gè)個(gè)體戶每個(gè)月只需要給掛靠公司交1000多元的管理費(fèi)用。

    上海虹連出租車隊(duì)一位的哥抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)。1991年他難以找到工作，就花了1萬(wàn)多元買了輛出租車，免費(fèi)領(lǐng)了牌照，現(xiàn)在相對(duì)于其他出租車師傅來(lái)說(shuō)，日子過(guò)得很滋潤(rùn)，每天只開八個(gè)小時(shí)，其他時(shí)間交給親戚開。

    陸家駿表示，現(xiàn)在上海政府已經(jīng)多年不發(fā)牌照給個(gè)人了。因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)總量的控制，也很少增加新的牌照對(duì)企業(yè)拍賣了。除了2010年世博會(huì)時(shí)，政府新發(fā)了2000個(gè)牌照。

    對(duì)個(gè)人開放的另一面

    出租車牌照或經(jīng)營(yíng)權(quán)除了只允許拍賣給企業(yè)之外，一些城市也允許個(gè)人來(lái)競(jìng)拍。

    在新鄉(xiāng)，據(jù)報(bào)道，政府將部分出租車的經(jīng)營(yíng)權(quán)直接拍賣給個(gè)人，取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的車主需要選擇掛靠一家出租車服務(wù)公司，但是每年需繳納少量的服務(wù)費(fèi)。

    在溫州，凡是有當(dāng)?shù)厥袇^(qū)戶口，年滿18歲并具有完全民事行為能力的公民，也可以參加拍賣競(jìng)買。

    由于城市車輛投放量遠(yuǎn)趕不上城區(qū)人口的增加量，市場(chǎng)供求矛盾突出，造就了大量牟利的中間階層。部分出租車公司拍賣獲得牌照之后高價(jià)轉(zhuǎn)讓，出租車牌價(jià)格一度不斷攀升。

    允許個(gè)人競(jìng)買出租車牌照的城市也難逃此命運(yùn)。個(gè)人競(jìng)買到牌照之后，有些會(huì)自行雇傭司機(jī)，賺取租金。有些如申高磊的舅舅，等待牌照漲價(jià)后再轉(zhuǎn)讓。部分牌照甚至幾易其手，價(jià)格也越炒越高。公開報(bào)道顯示，2008年溫州牌照甚至被爆炒到140萬(wàn)元一張，直到2011年油價(jià)大幅上漲，運(yùn)營(yíng)成本上升， 牌照價(jià)格才回落一半。

    雖然申高磊對(duì)昂貴的出租車牌照望洋興嘆，但是高額的投資回報(bào)仍然吸引他密切關(guān)注各地的出租車牌拍賣政策變動(dòng)。雖然很多城市的出租車牌拍賣不對(duì)個(gè)人開放，但是在一些二三線城市，出租車公司會(huì)在私底下轉(zhuǎn)讓車牌給個(gè)人以牟利。