門禁卡復(fù)制存監(jiān)管空白 

　　近日，有市民發(fā)現(xiàn)不僅一些配鎖小店能復(fù)制門禁卡，網(wǎng)上還被打折賤賣，更有公司出售門禁卡復(fù)制器。原本保護(hù)小區(qū)安全的門禁，反而成為業(yè)主們的心病。

　　現(xiàn)象 門禁卡網(wǎng)上隨意叫賣

　　家住西城遠(yuǎn)見名苑小區(qū)的王女士發(fā)現(xiàn)：這兩天常有送水工、發(fā)小廣告人員拿著門禁卡進(jìn)出單元門。

　　王女士說，門禁卡由物業(yè)統(tǒng)一發(fā)放，為防止外來閑散人員進(jìn)入，物業(yè)對門禁管理很嚴(yán)，會(huì)根據(jù)每戶人數(shù)控制門禁卡的數(shù)量，不會(huì)超額發(fā)放，“他們的門禁卡從哪里弄來的？”

　　一次瀏覽網(wǎng)站時(shí)，王女士意外發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上不僅有人叫賣門禁卡，價(jià)格10元，比物業(yè)出售的20元便宜一半；更有一些公司出售門禁卡復(fù)制器，稱“0.01秒鐘就能復(fù)制一張門禁卡”。

　　王女士疑惑：“怎么復(fù)制門禁比配把鑰匙還要容易？”

　　門禁卡網(wǎng)上叫賣、還能復(fù)制的現(xiàn)象，讓不少業(yè)主擔(dān)憂。

　　王女士說，有些人在網(wǎng)上發(fā)帖轉(zhuǎn)讓門禁卡以收回成本，另外一些別有用心的人，把門禁卡留下來牟利，都會(huì)帶來安全方面的隱患。

　　調(diào)查 鑰匙攤兼營“配門禁卡”

　　根據(jù)王女士提供的線索，記者聯(lián)系到售卡賣家。對方在電話中表示，因?yàn)槲飿I(yè)只賣卡不退卡，離開小區(qū)后，覺得白糟蹋了幾十元錢，才決定上網(wǎng)去賣，“肯定有人需要”。

　　不僅網(wǎng)上，記者走訪安貞、團(tuán)結(jié)湖、牡丹園等小區(qū)時(shí)，發(fā)現(xiàn)許多配鑰匙的小攤，其實(shí)還兼營“配門禁卡”，“平均一天有10多人來配卡，多的時(shí)候有20多個(gè)。”很多兼職復(fù)制門禁卡的攤主均表示生意還不錯(cuò)。

　　而出售門禁卡復(fù)制器公司的一名員工稱：“現(xiàn)在復(fù)制門禁技術(shù)很成熟，到處都有”，普通機(jī)器價(jià)格從300-800元不等，可復(fù)制3萬個(gè)門禁卡。

　　這名員工介紹，目前能復(fù)制的門禁卡僅限圓形帶孔的，類似“公交IC”卡的門禁是不能被復(fù)制的，因?yàn)?ldquo;技術(shù)達(dá)不到”。

　　該員工表示：一個(gè)空白門禁卡成本約2元，按復(fù)制一個(gè)收取10元的價(jià)格計(jì)算，一臺(tái)機(jī)器可以有十萬元的利潤。目前，北京使用“圓形帶孔”門禁的小區(qū)多為老舊小區(qū)，此外為迎接2008年奧運(yùn)會(huì)，市區(qū)大多數(shù)小區(qū)都陸續(xù)安裝門禁裝置，“這說明生意值得做。”

　　記者隨后搜索“門禁卡復(fù)制器”，賣家公司以北京、上海、廣州居多，而這些門禁卡復(fù)制器，也在不停升級(jí)換代，最新款的叫價(jià)上千元。

　　探因 補(bǔ)卡手續(xù)繁瑣價(jià)格高

　　據(jù)了解，一些人之所以配門禁卡，是由于物業(yè)賣的門禁卡貴。有需求的人，一部分是因門禁卡丟失的業(yè)主，更多的則是租房人群。

　　而購買門禁卡復(fù)制器的，有物業(yè)公司，也有小攤販，基本以營利為目的。

　　昨日，在安華西里小區(qū)附近的“配卡”攤位前，記者拿出一張門禁卡讓攤主試配，攤主手中的握式讀卡器對準(zhǔn)舊門禁卡，讀卡器屏幕上便蹦出一串?dāng)?shù)字。隨后，攤主用讀卡器將這串?dāng)?shù)字復(fù)制到空白門禁卡上，“這就算完成了，回去隨便試。”

　　整個(gè)制卡過程用了10分鐘，經(jīng)過記者試用，“門禁卡”能打開單元門。這名攤主說，復(fù)制器是從網(wǎng)上某公司購買的，已經(jīng)配了一年多了，來配卡人的身份有房屋中介、房東、物業(yè)等，以個(gè)人租房者居多，基本沒人管。

　　據(jù)多名曾購買門禁的租房者說，復(fù)制門禁卡的費(fèi)用僅為10元左右，而補(bǔ)辦或增辦一張門禁卡，在某些物業(yè)或居委會(huì)卻需要花費(fèi)30-40元。

　　除了多花錢，居民到物業(yè)或居委會(huì)等處補(bǔ)辦、增辦門禁卡，還面臨手續(xù)繁瑣、耗時(shí)長的問題。而到小攤上配卡，前后不會(huì)超過10分鐘。

　　■ 說法

　　【警方】

　　門禁卡管理尚無法律依據(jù)

　　昨日，記者咨詢北京市公安局，警方表示目前對專業(yè)開鎖公司和鎖工有備案管理，配門禁卡尚無法律依據(jù)進(jìn)行管理，主要因?yàn)殚T禁卡通常只開啟樓門或單元防盜門，并不能進(jìn)入住戶房間，其管理責(zé)任應(yīng)該由物業(yè)或者房東主動(dòng)承擔(dān)起來。

　　而記者走訪的5個(gè)裝有門禁系統(tǒng)的小區(qū)，其物業(yè)公司均表示，管理門禁卡耗費(fèi)精力，又不討好，難度很大。

　　【律師】

　　小區(qū)安保技術(shù)更新緩慢

　　北京市盈科律師事務(wù)所羅春利指出，首先對于私自復(fù)制門禁卡的行為，肯定危害小區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)和生命安全，理應(yīng)屬于違法行為，但從相關(guān)法律法規(guī)看，目前還沒有將其列入處罰范圍；其次居民小區(qū)安保技術(shù)正在向前發(fā)展，但反安保技術(shù)發(fā)展更快，之所以存在門禁卡被復(fù)制販賣牟利的行為，重要原因是安保技術(shù)更新緩慢，很多小區(qū)的物業(yè)不舍得花成本。

　　羅律師建議，每個(gè)小區(qū)都應(yīng)設(shè)置安全技術(shù)基金，用于安保設(shè)備維護(hù)和更新，降低危害。此外，立法機(jī)關(guān)也應(yīng)及時(shí)出臺(tái)法律法規(guī)，對此行為進(jìn)行量刑，兩方面相互配合，那么復(fù)制門禁卡的行為將得到控制。

　　本報(bào)記者 李毅哲