家住海淀西郊的一對老夫婦，眼瞅著對面小樓頂上架起了一個通信基站。“目測距離也就十幾米，這樓里住的大多是老人和孩子。新建的基站會影響身體健康嗎?樓里甚至有人動了搬家的念頭。”兩位老人擔(dān)心地說。

　　同樣因為擔(dān)心近在咫尺的移動通信基站電磁輻射危害自身安全，近期，南三環(huán)附近三環(huán)新城7號院的居民也多次要求基站停工。因為他們事先并不知曉身邊建基站一事，更談不上征得同意;而且在基站建立之初，他們也沒有見到環(huán)評測試報告。

　　小區(qū)居民們的擔(dān)憂并非沒有根據(jù)。北京市輻射環(huán)境管理中心資料顯示，移動通信基站已經(jīng)和電視發(fā) 射塔、廣播傳播臺、高壓送變電系統(tǒng)等共同成為北京市電磁輻射污染的主要源頭。北京市輻射環(huán)境管理中心的相關(guān)工作人員告訴記者，“基本上，每天都會接到老百 姓打來的咨詢電話，詢問他們居所附近的基站是否合規(guī)、會不會影響健康。如果在沒有經(jīng)過環(huán)評測試、沒有交由監(jiān)管部門檢測合格的情況下，就把基站建在居住小區(qū) 附近，那是非常不負(fù)責(zé)任的。”

　　隨著北京3G建網(wǎng)的大規(guī)模展開，新建3G基站的選址也在不斷增加。

　　到今年8月，僅3G中的TD基站，中國移動就在全國范圍內(nèi)建成了4.7萬個;到今年底，這一 數(shù)據(jù)還將達(dá)到8.5萬，覆蓋238座城市。目前，中國聯(lián)通3G基站超過7.1萬個，覆蓋285個城市。在北京，遠(yuǎn)至密云、平谷、懷柔，近至五環(huán)內(nèi)，北京電 信3G信號已經(jīng)基本覆蓋。隨著基站的增多，公眾的數(shù)量也在增加。一家運營商曾透露，在北京、上海建網(wǎng)難度比較大，除了高樓多造成室內(nèi)覆蓋難之外，居民 的自我保護意識也相對較強。

　　基站建得越密集，是否輻射就越大?

　　“至今有沒有因3G基站輻射致病的明確指向性案例?現(xiàn)在有沒有絕對的物理依據(jù)和醫(yī)學(xué)依據(jù)印證 人們的質(zhì)疑?”北京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展研究所教授闞凱力在接受《北京科技報》采訪時，提出了兩個反問。“從統(tǒng)計學(xué)的角度可以基本認(rèn)定，由3G基站 輻射直接致病的概率為零，我們現(xiàn)在所做的都是防患于未然。”

　　“3G基站越多、輻射就越大的擔(dān)心，是老百姓認(rèn)識上的一個長久以來的誤區(qū)。”國家環(huán)保總局電 磁輻射環(huán)境影響評審委員會專家委員趙玉峰教授說，基站越密集，基站發(fā)射功率就小;與基站越近，手機發(fā)射功率越低，電磁輻射也就越低。這就好比在某個特定環(huán) 境里，兩個人在一起近距離說話，不用費力氣大聲喊就能聽得很清晰。

　　事實上，人類每時每刻都生活在電磁輻射中。因為地球本身就是一個空間式的大磁場，它表面的熱 輻射和雷電都可產(chǎn)生電磁輻射。況且除了手機，電腦、電視……這些和人們生活密不可分的家用電器也都會產(chǎn)生輻射。3G基站并不屬于較強的輻射源之一，即使是 在輻射最強的基站前10~20米處，輻射的功率密度也僅為每平方厘米1~2微瓦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于每平方厘米40微瓦的國家標(biāo)準(zhǔn)。一臺正在工作的微波爐的輻射量都 可能是3G基站的40倍。此外，有輻射并不表明就必然有電磁污染，只有當(dāng)輻射強度超過一定量值后，才有可能出現(xiàn)電磁污染。

　　根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定，通信基站的電磁輻射要小于每平方厘米40微瓦。這個標(biāo)準(zhǔn)本身就比一些發(fā)達(dá) 國家和地區(qū)更為嚴(yán)格。在實際的環(huán)評審核中，40微瓦的安全值往往被提升5倍。也就是說，達(dá)到每平方厘米8微瓦以下，才符合檢測認(rèn)證。目前，電信、移動、聯(lián) 通的3G基站天線的電磁輻射是符合要求的。

　　北京郵電大學(xué)信息經(jīng)濟與競爭力研究中心主任曾劍秋教授告訴記者，“事實上，3G建網(wǎng)都在踐行綠色理念，比原先的2G網(wǎng)絡(luò)更環(huán)保、更安全，這是通訊技術(shù)的不斷進(jìn)步?jīng)Q定的。所以，3G基站本身對人體產(chǎn)生的負(fù)面影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于人們的心理作用。”

　　不過，趙玉峰也強調(diào)，當(dāng)輻射強度接近于標(biāo)準(zhǔn)時，也可能存在潛在危害。

　　基站的電磁輻射除了與發(fā)射功率密切相關(guān)外，還與天線特性、基站話務(wù)情況等多個因素有關(guān)。所以， 電磁輻射強弱也是相對而言的。在擴充基站的同時，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)更為重要，因為合理的布局有助于降低輻射。

　　在一些發(fā)達(dá)國家，2G網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為一張成熟的網(wǎng)絡(luò)。它們選建3G基站，也并沒有要求容量一步到位，而是依據(jù)業(yè)務(wù)需求區(qū)域和目標(biāo)客戶群的分布來確定基站覆蓋區(qū)域。

　　北京海斯律師事務(wù)所主任律師楊新漢指出，如果是環(huán)評和審批合格的3G基站，居民不必?fù)?dān)心輻射問題。但有一個不能忽略的前提：不管基站建立與否，都不應(yīng)當(dāng)侵犯小區(qū)居民的知情權(quán)，都應(yīng)及時公布環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)，打消小區(qū)業(yè)主的思想顧慮，并征得他們的同意。 (作者：劉瀟瀟)