6月1日，北京市發(fā)改委官網(wǎng)公布了對北京京東世紀信息技術(shù)有限公司(以下簡稱京東)的行政處罰決定書。京東因“利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的價格違法行為”被責(zé)令改正，并罰款50萬元。昨天下午，京東相關(guān)負責(zé)人表示，該公司商品標價確實有原價標注錯誤、折扣計算不準確等問題，京東對此表示歉意。

　　□發(fā)布

　　罰50萬逾期不繳將強執(zhí)

　　該行政處罰決定書顯示，自2015年7月28日至2016年4月8日，北京市發(fā)改委根據(jù)群眾舉報和投訴提供的線索，對京東的價格行為進行了檢查，提取了京東的交易記錄、檢查登記表和詢問筆錄等證據(jù)。經(jīng)查實，京東在購物網(wǎng)站“京東商城”(www.jd.com)銷售商品時，存在利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的價格違法行為，違反了《中華人民共和國價格法》(以下簡稱《價格法》)第十四條第(四)項的規(guī)定。

　　依據(jù)《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》及《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定>的通知》(發(fā)改價監(jiān)〔2014〕1223號)的相關(guān)規(guī)定，北京市發(fā)改委責(zé)令京東改正利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的價格違法行為，并決定對其作出警告和罰款50萬元的行政處罰。逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　京東如逾期不履行本行政處罰決定，北京市發(fā)改委可依據(jù)相關(guān)規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。京東如果對處罰決定不服，可在規(guī)定時間內(nèi)，向北京市人民政府或者國家發(fā)展和改革委員會提出行政復(fù)議申請。行政復(fù)議期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

　　□調(diào)查

　　網(wǎng)友吐槽價格變化太大

　　行政處罰書顯示，2015年11月29日，京東銷售的美菱冰箱(MeiLing)BCD-220E3C220升，標價為2299.00元，“勁爆瘋搶，僅1499!”經(jīng)查，該商品本次促銷活動的原價為1499元。記者檢索發(fā)現(xiàn)，該款冰箱目前標價為1399元，多名網(wǎng)友在評論中稱購買的冰箱很快降價，對此表示不滿。網(wǎng)友“小王W”表示，“最可氣的就是價格變化太大了，我是搞活動的時候買的，結(jié)果簽收的那天晚上回家上網(wǎng)一看發(fā)現(xiàn)降價了，一起買的還有洗衣機，無比郁悶。”也有網(wǎng)友擔(dān)心京東存在變更商品標價，借打折降價誤導(dǎo)消費者購買。

　　行政處罰書還介紹，京東商城內(nèi)同一個商品存在兩種價格。2015年11月21日，京東銷售的ETC思維車在頁面出現(xiàn)了兩個鏈接，一個標價為1599元，另一個手機端標價為“899元(電腦端標價為1099元)”。經(jīng)查，兩個商品的編號雖然不一樣，但是參數(shù)規(guī)格完全一樣，是同一個商品，均是京東自營。

　　此外，處罰書介紹稱，顧客在京東領(lǐng)優(yōu)惠券之后，付款時卻無法使用。2015年11月11日，京東銷售松下全自動波輪洗衣機，商品標價為1185元。按照活動規(guī)定，顧客可從京東領(lǐng)取優(yōu)惠券，顧客購物滿1000元，就可以減去50元;顧客購物2000元可以減去100元等。消費者當(dāng)日下單購買后所領(lǐng)券無法使用。

　　按照京東官網(wǎng)的客戶服務(wù)說明，京東商城的商品價格隨市場價格的波動每日都會有漲價、降價或者優(yōu)惠等變化。如果下完訂單后價格發(fā)生了變化，客戶可以申請價格保護，經(jīng)京東客服人員審核通過，京東將如數(shù)退還多付貨款或返還相應(yīng)的余額到客戶的賬戶。但是據(jù)行政處罰書介紹，2015年11月11日，京東銷售惠普筆記本電腦，商品標價6699元，促銷優(yōu)惠后實際售價5979元。11月12日，標價5999元，促銷優(yōu)惠后實際售價5299元。消費者11月11日購買后發(fā)現(xiàn)降價，符合價保條件，申請未獲保。

　　北京市發(fā)改委在行政處罰書介紹，2015年7月29日，京東手機端(APP和WAP)掌上秒殺16點場銷售美度手表，頁面標價4888元，9.8折后為4799元。經(jīng)查，4888元的9.8折應(yīng)該是4790.24元，而不是4799元。除了標注價格存在錯誤之外，北京市發(fā)改委經(jīng)過調(diào)查還介紹，京東部分商品實際售價與標注價格也存在差別。2015年9月2日，京東銷售小米平板，頁面標示“小米平板16G純白1299元立即購買”。但消費者點擊購買后，實際支付1499元。

　　□回應(yīng)

　　京東接受處罰稱無主觀故意

　　昨天下午，京東相關(guān)負責(zé)人表示，京東接受北京市發(fā)改委的相關(guān)處罰。此次涉及的大部分違規(guī)行為集中在價格標注錯誤。該公司商品標價行為中確實出現(xiàn)了原價標注錯誤、折扣計算不準確等價格標注方面的問題，雖然不存在主觀故意，但會給消費者造成誤解。對此，京東表示致歉，并將以此為契機進一步加強內(nèi)部管理，包括加大力度強化各項價格標注管理措施，加強價格標注內(nèi)部培訓(xùn)，強化采銷人員對《價格法》及配套規(guī)定的準確理解，改進標價系統(tǒng)等手段來盡可能提高價格標注的規(guī)范化。

　　對于顧客所擔(dān)心的京東是否存在誤導(dǎo)消費者購物等情況，京東未做解釋。

　　□觀點

　　嚴重欺詐可被吊銷執(zhí)照

　　北京八都律師事務(wù)所主任王西銘律師認為，如果網(wǎng)站借活動提高商品標價，再進行打折銷售，誘導(dǎo)消費者消費，網(wǎng)站的這種行為應(yīng)該屬于欺詐。同時，王西銘認為，網(wǎng)站所出售的商品價格應(yīng)該按照市場規(guī)律波動，但是價格波動的范圍應(yīng)該在市場和法律的規(guī)定范圍之內(nèi)，否則可能存在不正當(dāng)競爭現(xiàn)象。

　　熊志律師事務(wù)所姜健律師也表示，我國相關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)營者利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易，屬于不正當(dāng)競爭行為。典型的如虛假降價、謊稱降價而實際上沒有降價。對于此種違法情形，政府價格主管部門可責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　□延伸

　　京東曾一天內(nèi)被罰三次

　　據(jù)北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年10月至今，京東因虛假宣傳、價格欺詐、不正當(dāng)競爭等原因被行政處罰百余次，并曾被處以149萬余元的罰款。

　　2016年1月8日，京東連獲3張罰單，理由為“經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解的虛假宣傳”和“化妝品廣告出現(xiàn)有涉及化妝品性能或者功能、銷量等方面的數(shù)據(jù)”，被罰3萬多元。

　　據(jù)媒體公開報道，2012年底，京東曾因價格欺詐，被北京市發(fā)改委處以50萬元的行政罰款。2015年6月，京東再次因“利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的價格違法行為”等舉報事項被北京市發(fā)改委處以警告和50萬元的行政處罰。

　　2015年8月，京東因“銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準和要求的產(chǎn)品”，被沒收違法所得48465.15元，并被處以1498500元的罰款。