新能源汽車(chē)雖是汽車(chē)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但基礎(chǔ)薄弱的國(guó)內(nèi)車(chē)企們，似乎更看重的是新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼。

　　賺補(bǔ)貼的錢(qián)，要比傳統(tǒng)汽車(chē)的利潤(rùn)大十幾倍甚至幾十倍。但前期投入與銷(xiāo)量不大所帶來(lái)的補(bǔ)貼收入相比，又基本相抵。

　　顯然，在中國(guó)，在當(dāng)前階段搞新能源汽車(chē)，并無(wú)多大意思。習(xí)慣了跟隨的中國(guó)車(chē)企們，在等待一個(gè)新能源汽車(chē)“上量”的機(jī)會(huì)。

　　2009年，《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》出臺(tái)后，其對(duì)新能源汽車(chē)明確的補(bǔ)貼支持和發(fā)展規(guī)劃，讓國(guó)內(nèi)很多早已躍躍欲試的車(chē)企們無(wú)比激動(dòng)，紛紛拋出新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　完成政府的規(guī)劃要求，仿佛就是手拿把攥的事兒。政府興奮、企業(yè)亢奮，一派其樂(lè)融融的景象。

　　然而，2011年過(guò)去后，實(shí)際銷(xiāo)量只完成了規(guī)劃的2%不到。轉(zhuǎn)眼間，一切歸于沉寂。

　　到底哪兒出了問(wèn)題，車(chē)企、媒體包括一些業(yè)內(nèi)專(zhuān)家，矛頭都紛紛指向政府，認(rèn)為政府的規(guī)劃不合理，好大喜功。政府部門(mén)也自責(zé)過(guò)于樂(lè)觀，實(shí)際上木是知道“上了車(chē)企及機(jī)構(gòu)們的當(dāng)”，但也不好多說(shuō)。這一次“慘敗”，實(shí)際上政府默默承擔(dān)了。然而，畢竟車(chē)企才是推廣新能源汽車(chē)的主體，躲得了初一，終躲不過(guò)十五。

　　嚴(yán)重依賴(lài)政策的新能源汽車(chē)

       2010年6月發(fā)布的《私人購(gòu)新能源車(chē)試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定的試點(diǎn)期為2010～2012年，即3年時(shí)間。

　　然而，2013年初，汽車(chē)行業(yè)主管部門(mén)及中國(guó)汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)雖在很多場(chǎng)合表明新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策將延續(xù)，但新的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策卻遲遲沒(méi)有出臺(tái)。

　　直到9月份，財(cái)政部、發(fā)改委、工信部、科技部四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》，明確了繼續(xù)補(bǔ)貼新能源汽車(chē)的政策，但并未明確示范城市名單及詳細(xì)的補(bǔ)貼政策。

　　在漫長(zhǎng)的等待過(guò)程中，一些車(chē)企暫停了新能源汽車(chē)的生產(chǎn)。其中，客車(chē)企業(yè)幾乎全部暫停。龍頭老大宇通客車(chē)三季度就暫停了新能源客車(chē)銷(xiāo)售，而包括重慶恒通、廈門(mén)金龍、深圳五洲龍等各車(chē)企也表示正在等待新能源汽車(chē)示范城市名單及詳細(xì)補(bǔ)貼政策。轎車(chē)企業(yè)中，上汽、江淮等也都表示，由于目前補(bǔ)貼尚不明朗，部分新能源產(chǎn)品的銷(xiāo)售已經(jīng)停止。

　　政府補(bǔ)貼，對(duì)車(chē)企生產(chǎn)、銷(xiāo)售新能源汽車(chē)的積極性是顯而易見(jiàn)的。但恐怕未料到的是，眾車(chē)企是如此依賴(lài)政府補(bǔ)貼。

　　新能源汽車(chē)發(fā)展已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)

       2009年，是美國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)最困難的一年。克萊斯勒、通用接連破產(chǎn)，福特也是勉強(qiáng)度日。曾經(jīng)極度輝煌的底特律，展現(xiàn)出的是一片逃離的景象。

　　這一年，中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量超過(guò)1300萬(wàn)輛，超越美國(guó)成為世界第一大汽車(chē)市場(chǎng)。曾經(jīng)令人極度不屑的中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。

　　同樣是這一年，中國(guó)政府推出的新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃，令美國(guó)車(chē)企極度艷羨。如果用汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)比，當(dāng)時(shí)的中美真的在同一起跑線上。

　　彎道超車(chē)，并非毫無(wú)緣由。不同的是，美國(guó)已為新能源汽車(chē)積累了很多年，推向市場(chǎng)只是時(shí)間問(wèn)題;而中國(guó)，一切都只是停留在紙面上和幻想中。但至少在2010年，中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)(包括純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē))銷(xiāo)量還是高于美國(guó)的;2011年，美國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量接近中國(guó)的3倍;2012年，超過(guò)4倍;2013年，將在8倍左右，如下表。

注：據(jù)估計(jì)，2013年美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量將達(dá)到10萬(wàn)輛；中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)上半年銷(xiāo)量不足6000輛。

　　上表只是中美兩國(guó)電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量的差距，在價(jià)格方面，雙方差距也非常明顯。美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的均價(jià)在3萬(wàn)美元以上，而中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的均價(jià)在1萬(wàn)美元左右。

　　車(chē)企不給力是最主要原因

       新能源汽車(chē)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，必將替代傳統(tǒng)汽車(chē)，這一點(diǎn)是毋庸置疑的。

　　因此，世界上幾乎所有的汽車(chē)制造國(guó)家，都對(duì)民眾購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)進(jìn)行補(bǔ)貼。但從補(bǔ)貼力度方面來(lái)看，中國(guó)政府的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑是最高的，也表明了中國(guó)政府發(fā)展新能源汽車(chē)的決心。

　　從2009年明確提出新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃，時(shí)至今日已接近5年。

　　從當(dāng)時(shí)的幾乎在同一起跑線上，到現(xiàn)在差距日益拉大，車(chē)企不給力是最主要原因。

　　早在2009年，國(guó)內(nèi)車(chē)企轟轟烈烈拋出新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略的年代，就有媒體統(tǒng)計(jì)國(guó)內(nèi)所有車(chē)企在新能源汽車(chē)方面的投入總額，發(fā)現(xiàn)加起來(lái)還沒(méi)有通用汽車(chē)一家多。這里還不包括很多企業(yè)只是湊熱鬧拋出了一個(gè)計(jì)劃，最終并未實(shí)施計(jì)劃。

　　2010年11月，據(jù)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，上海汽車(chē)、長(zhǎng)安汽車(chē)、力帆股份、海馬股份、東風(fēng)集團(tuán)、奇瑞汽車(chē)和華晨汽車(chē)，7家汽車(chē)廠商在2010年融資總額將超過(guò)250億元，但并無(wú)一家車(chē)企計(jì)劃將融資所得主要投向新能源汽車(chē)項(xiàng)目。

　　2011年10月14日，工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委和財(cái)政部聯(lián)合公布了《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作的通知》。

　　通知表示，將嚴(yán)格執(zhí)行新能源汽車(chē)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度，對(duì)進(jìn)入推廣目錄的產(chǎn)品，定期進(jìn)行市場(chǎng)銷(xiāo)售量核查，對(duì)1年內(nèi)未銷(xiāo)售的產(chǎn)品，取消該產(chǎn)品目錄;并將對(duì)目錄產(chǎn)品在試點(diǎn)城市的實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行抽樣測(cè)試。如果不達(dá)標(biāo)，車(chē)企將面臨取消產(chǎn)品目錄及參與試點(diǎn)的資格。該政策的出臺(tái)，矛頭直指那些“只拿補(bǔ)貼，不賣(mài)車(chē)”的企業(yè)。

　　政府對(duì)待車(chē)企始終是寬容的。2011的政策只是嚇唬了一下，并沒(méi)有真正實(shí)施。相反，一年后的10月15日，財(cái)政部發(fā)布消息稱(chēng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部將組織實(shí)施新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，中央財(cái)政從節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金中安排獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

　　但無(wú)論是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度的威懾，還是支持技術(shù)創(chuàng)新的鼓勵(lì)，都未能改變中國(guó)新能源汽車(chē)平淡無(wú)奇的發(fā)展?fàn)顩r。

　　中國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展現(xiàn)狀，多少與中國(guó)足球有些類(lèi)似。無(wú)論高層領(lǐng)導(dǎo)如何重視，球迷如何關(guān)注，各方如何投入，都不會(huì)給中國(guó)足球帶來(lái)太大改觀。反倒是“恒大模式”下的三個(gè)外援，給中國(guó)足球帶來(lái)一絲意外。球員不行，成績(jī)?cè)趺炊疾恍小Ｆ髽I(yè)不給力，政府使出九牛二虎之力也沒(méi)用。

　　基礎(chǔ)薄弱仍是關(guān)鍵

       長(zhǎng)城汽車(chē)董事長(zhǎng)魏建軍曾向媒體坦誠(chéng)，新能源車(chē)的技術(shù)建立于傳統(tǒng)汽車(chē)技術(shù)之上，我們?cè)趥鹘y(tǒng)技術(shù)上與國(guó)外汽車(chē)企業(yè)仍有距離，在新能源技術(shù)的研發(fā)、配套等基礎(chǔ)領(lǐng)域，差距也同樣存在。

　　更直觀的差距來(lái)自于電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主。2013年6月3～8日，中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心組織人員分別在合肥、杭州、深圳對(duì)江淮同悅、眾泰M300EV、比亞迪e6三款純電動(dòng)汽車(chē)的近20名車(chē)主進(jìn)行訪談，反映較多的問(wèn)題是小毛病較多，大部分還是傳統(tǒng)汽車(chē)機(jī)械部分的故障，與三家車(chē)企的質(zhì)量控制能力關(guān)系較大。

　　國(guó)內(nèi)的大多數(shù)電動(dòng)汽車(chē)是以傳統(tǒng)汽車(chē)為原型重新進(jìn)行總布置和設(shè)計(jì)，原型車(chē)問(wèn)題多，電動(dòng)汽車(chē)問(wèn)題也就多。這表明自主品牌小毛病多的烙印，在電動(dòng)汽車(chē)上依然深深地存在著。

　　另有一組數(shù)據(jù)也可表明，國(guó)內(nèi)車(chē)企在新能源汽車(chē)特別是電動(dòng)汽車(chē)上已具備的研發(fā)能力仍只是聚焦在匹配能力方面，皮毛而已。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在工信部公布的節(jié)能與新能源汽車(chē)目錄中，純電動(dòng)客車(chē)、混合動(dòng)力客車(chē)與純電動(dòng)工作車(chē)占據(jù)前三甲，占比分別達(dá)到34%、29%和19%，純電動(dòng)轎車(chē)和混合動(dòng)力轎車(chē)合計(jì)僅占比18%。

　　在汽車(chē)行業(yè)，客車(chē)相對(duì)于轎車(chē)和重卡來(lái)說(shuō)，技術(shù)難度相對(duì)較低，新能源客車(chē)的技術(shù)難度則更低。只要找到合適的電池供應(yīng)商，客車(chē)企業(yè)造出純電動(dòng)客車(chē)或混合動(dòng)力客車(chē)的速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于其它車(chē)型生產(chǎn)企業(yè)。這也是我國(guó)新能源客車(chē)發(fā)展相對(duì)不錯(cuò)的一個(gè)重要原因。連最基本的匹配能力依舊薄弱，更不要提掌握什么核心技術(shù)了。

　　2013年9月，中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心發(fā)布的《中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，國(guó)內(nèi)骨干車(chē)企在電動(dòng)汽車(chē)的電池、電機(jī)、電控三大核心技術(shù)的掌握方面，動(dòng)力電池隔膜、驅(qū)動(dòng)電機(jī)高速軸承和控制系統(tǒng)用電子元器件等核心部件及關(guān)鍵技術(shù)仍很欠缺，基本全部依賴(lài)進(jìn)口。

　　在政府正式拋出新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略之后的5年，中國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展確實(shí)也獲得了一些進(jìn)步，但這些進(jìn)步與時(shí)間對(duì)比、與其它國(guó)家對(duì)比，都是非常緩慢的。

　　若沒(méi)有政府部門(mén)的大力補(bǔ)貼和推動(dòng)，發(fā)展新能源汽車(chē)的很多工作或許仍停留在紙面上。

　　或許，車(chē)企不給力的另一方面是，他們知道做不了引領(lǐng)者或是先行者，做一個(gè)跟隨者應(yīng)該更靠譜一些。