細微之處見真情
——山西長治檢驗檢疫局幫扶天脊公司出口危險化學(xué)品側(cè)記
□ 常海燕
日前,在山西長治市政府召開的一次座談會上,與會企業(yè)對山西長治檢驗檢疫局針對轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)“應(yīng)對危機、擴大出口”所推出的系列舉措贊不絕口。為此,筆者隨后趕到該地區(qū)大型出口企業(yè)——山西天脊煤化工集團有限公司采訪,親身體會到長治局把一個“微”字做足文章所取得的成效。
制度細微
今年初,為應(yīng)對嚴峻的國際經(jīng)濟形勢,扭轉(zhuǎn)外貿(mào)下滑的不利局面,山西省政府推出省直部門領(lǐng)導(dǎo)包干外貿(mào)企業(yè)制度。任務(wù)進度明確要求,做好包任務(wù)、包服務(wù)、包兩轉(zhuǎn)工作。天脊集團和另外兩家大型出口企業(yè)成為山西檢驗檢疫部門的包干對象。
作為駐地垂管部門,長治局責(zé)無旁貸地擔(dān)負起了對天脊集團的幫扶重任。該局按照山西檢驗檢疫局的部署和要求,第一時間成立了幫扶領(lǐng)導(dǎo)及機構(gòu),統(tǒng)一認識、制定方案,細化檢企聯(lián)系制度。該局主要負責(zé)人帶隊,利用開展《質(zhì)量發(fā)展綱要》宣傳、質(zhì)量安全排查整治,以及“質(zhì)量月”等專題活動,先后6次到企業(yè)走訪調(diào)研,細致入微定措施、問需求、抓整改,強化企業(yè)質(zhì)量責(zé)任意識、全力以赴幫助企業(yè)應(yīng)對發(fā)展危機,促進產(chǎn)品擴大出口。在天脊集團召開的國際客戶會議上,長治局局長王培良代表該局,對國外客戶提出的有關(guān)檢驗檢疫方面的問題作了詳盡解答,為企業(yè)擴大客源、增加出口量起到了推助作用。
服務(wù)入微
天脊集團的前身是山西化學(xué)廠。作為大型國有企業(yè)改制后的股份制企業(yè),該公司在確保傳統(tǒng)產(chǎn)品做大做強的同時,近年來逐步實現(xiàn)以有機化工產(chǎn)品為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型多元發(fā)展,硝酸鹽系列產(chǎn)品在出口方面取得了良好效益。然而,進入2012年以來,受國外經(jīng)濟不景氣、國外用戶對�;焚|(zhì)量安全要求日益提高、國際組織和進口國關(guān)于化學(xué)品安全管理措施層出不窮等因素影響,產(chǎn)品出口愈發(fā)艱難。
針對這一狀況,長治局從微處著眼、細處著手,明確提出了7項具體扶持措施。針對該企業(yè)訂單大、庫房小、成品停留時間短等特點,該局變常規(guī)檢驗為過程檢驗,實行24小時全方位、全過程、全天候服務(wù)。同時,幫助企業(yè)申請直通放行資質(zhì),加快驗放速度,加大對原產(chǎn)地政策的宣傳落實,降低企業(yè)出口成本,幫助企業(yè)化解技術(shù)性貿(mào)易措施影響,規(guī)避出口風(fēng)險、提高應(yīng)對能力;貫徹落實國家有關(guān)減免檢驗檢疫費用政策,以真情投入的態(tài)度、體貼入微的服務(wù),切實展現(xiàn)出“寓監(jiān)管于服務(wù)之中”的理念。在多方努力下,今年1月至10月,該企業(yè)共計出口硝酸銨47666噸,同比增長6%,貨值增長了22.84%。在經(jīng)濟危機蔓延的情況下,該企業(yè)依然保持了良好的增長勢頭。
監(jiān)管防微
在貼心服務(wù)的同時,長治局堅持把嚴格質(zhì)量安全監(jiān)管放在首位,做到檢驗不離生產(chǎn),監(jiān)管抓得住重點。隨著新《危險化學(xué)品安全管理條例》的實施,該局結(jié)合《質(zhì)量發(fā)展綱要》的宣傳,結(jié)合“兩個專項行動”,全力落實《條例》要求,主動與企業(yè)溝通,強化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體意識、質(zhì)量安全風(fēng)險意識,幫助企業(yè)健全質(zhì)量管理體系。
該局將監(jiān)管工作從原材料進廠到關(guān)鍵工序監(jiān)控,從企業(yè)內(nèi)部管理自控到各項記錄抽查延伸,加強對貨物包裝、檢驗、儲存等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全程跟蹤督導(dǎo)企業(yè)對進口設(shè)備的安裝調(diào)試,杜絕不合格設(shè)備進口使用。在出口產(chǎn)品檢驗方面,該局從企業(yè)接單生產(chǎn)便開始跟蹤監(jiān)管,對重點指標加大抽檢比例,認真審核危險特性分類鑒別報告、安全數(shù)據(jù)單和危險公示標簽的樣本等資料。
目前,硝酸銨已列入國家《危險化學(xué)品名錄》,但暫未列入法檢目錄。長治局在進行出口危險貨物運輸包裝使用鑒定的同時,進行危險公示符合性核查,確保了產(chǎn)品的質(zhì)量安全和順利出口�!吨袊鴩T時報》