努力做好每一件事

——訪吉林檢驗檢疫局黨組書記、局長朱寬勝

    本報記者 秦洪湖

    采訪手記

    聽說《中國國門時報》“愛在崗位·質(zhì)檢人物”欄目要采訪，朱寬勝局長滿臉驚奇地說：“我也沒干多大事，有啥采訪的，有點成績也是前幾任領導和吉林局干部職工共同努力的結果。就是干了點事，和大局比有很大差距，要宣傳就多宣傳黨組其他成員和戰(zhàn)斗在一線的吉林檢驗檢疫人吧！”

    “少宣傳我，多宣傳黨組和一線干部職工。”這是一年來朱寬勝局長對局內(nèi)宣傳人員說得最多的一句話。每次他審閱局內(nèi)對外發(fā)表的宣傳稿件時，會把自己的名字一一劃掉。這次采訪中，朱局長也一再告訴記者，少點他的名字，多說一說黨組其他成員，一定要客觀，實事求是。

    隨著采訪的開始，朱寬勝局長到吉林局工作一年多的奮斗歷程，宛若流淌在吉林大地的松花江、鴨綠江、圖們江的波濤，在我們面前浩蕩鋪陳開來。

    編者按

    在質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的歷史進程中，涌現(xiàn)出許許多多辛勤耕耘、涉獵廣博、造詣精深的各級領導干部、專家學者和一線質(zhì)檢工作人員，他們在各自崗位上以其智慧和汗水不斷取得新成績，無怨無悔地傳承著激蕩人心的精神特質(zhì)。他們用奉獻、忠誠、責任，擔當起中國質(zhì)檢事業(yè)，擔當起中國出入境檢驗檢疫事業(yè)，譜寫出了一曲曲平實而激越的感人樂章。

    遵照國家質(zhì)檢總局局長支樹平“樹立剛正廉明的依法行政形象、樹立科學權威的技術執(zhí)法形象、樹立可親可信的人民質(zhì)檢形象”的要求，“愛在崗位·質(zhì)檢人物”欄目將視線進一步拓展到口岸一線……

 朱寬勝局長（前右二）深入琿春口岸一線調(diào)研

    承前啟后搞好“接力”，一心為民多辦實事。從走進吉林那天起，他就立志與吉林檢驗檢疫人攜手共進，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗的政績。

    2011年9月8日，國家質(zhì)檢總局調(diào)整了吉林檢驗檢疫局（以下稱吉林局）的領導班子，朱寬勝從甘肅檢驗檢疫局調(diào)任吉林局任局長、黨組書記。

    在宣布任命的干部職工大會上，總局局長支樹平對新一屆班子提出了：“弘揚傳統(tǒng)，順應吉林全面振興需求，緊密結合吉林特點，把“十二字方針”喊響做實”的要求。

    吉林省委、省政府領導和吉林局的干部職工也對新一屆班子，給予很高的期待。

    帶著對吉林局同志們的深深敬畏，帶著造福一方的社會責任，從甘肅局到吉林局的第一天起，他開始了勵精圖治之旅。

    調(diào)查研究是謀事之基。到吉林局后，朱局長沒有急著踢頭三腳，而是從調(diào)查研究入手，深入到省政府和口岸一線、重點外貿(mào)企業(yè)、檢驗檢疫監(jiān)管場所進行了廣泛深入的調(diào)查研究，與局內(nèi)32個部門、直屬單位、分支機構負責人一一面對面談話，問政于民、問需于民、問計于民，了解了省情、局情，認清了面臨的機遇和挑戰(zhàn)，知道了局內(nèi)職工所思、所想、所盼。調(diào)研后他十分清醒地意識到：吉林省邊境口岸多，周邊國家疫情復雜，外貿(mào)依存度低，檢驗檢疫部門重任在肩。吉林局在全國檢驗檢疫系統(tǒng)中有優(yōu)勢，也有差距，在這個強手林立的發(fā)展賽場上，如果沒有一種強烈的趕超意識、拼搏精神，就難以跟上全國質(zhì)檢系統(tǒng)的進程。所以，一踏進吉林局，朱局長就覺得重任在肩，肩上有一份沉甸甸的責任。

    “一個戶籍不在吉林省、已經(jīng)58周歲還有兩年就要退休的人，能給吉林局干啥事？”有人報以觀望、懷疑態(tài)度。可朱局長不服老，他暗自下決心：一定勤奮工作，扎扎實實落實好總局的“十二字方針”，多為吉林辦實事，為官一任，造福一方。

    考慮到離年底還有兩個多月和當年工作的連續(xù)性，在上任后首次工作例會上，朱局長提出了“思路不變，目標不改，措施不松，力度不減，扎扎實實做好年初局黨組部署的每一件事”的年底前工作的原則。有的人提醒：堅持前任思路，是給前任“收尾”，是嚼別人剩下的饃，干的再好都是前任的政績，體現(xiàn)不出新領導的水平和政績。可朱寬勝局長對新官干“舊事”有著深刻的認識：任何好的決策都經(jīng)不起折騰，朝令夕改是可持續(xù)發(fā)展的絆腳石。檢驗檢疫事業(yè)是抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展的事業(yè)，有些事不可能在一屆班子任期內(nèi)就能完成。上一屆班子有些做法很好、很實，又取得了實效，不能因為是“前任作為的事”就重打鼓另開張、新官不理舊事，這對保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性十分重要。

    實踐也證明，換“一把手”暫時不換重點工作的思路，持續(xù)燒好上一屆班子與省內(nèi)八個地市州簽署的合作備忘錄、推動長吉圖發(fā)展措施、進出口企業(yè)獎勵制度、推進出口示范區(qū)建設、以研帶培之“火”，不僅創(chuàng)造了錦上添花的業(yè)績，還保證了換班子不減干勁，全局上下思想不亂、隊伍不散、工作不斷，也收獲了碩果。

    在“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，吉林檢驗檢疫局將總局的“十二字方針”掛在墻，記在心里，緊密結合吉林實際，創(chuàng)新了很多為地方經(jīng)濟發(fā)展服務的好舉措、好做法，全局行風建設在全省名列前茅，成功蟬聯(lián)了“全國文明單位”和“群眾滿意窗口單位”、“口岸開發(fā)先進集體”、“經(jīng)濟建設先進集體”等榮譽稱號。科研項目上升到研發(fā)國際標準。吉林省委書記孫政才、省長王儒林、副省長陳偉根分別贊揚吉林檢驗檢疫工作。

吉林局黨組深入圖們江橋口岸了解通道建設情況

    “分級管理、深挖潛能、上下聯(lián)動、破解難題”工作思路，看似普通的十六個字，運用到吉林局工作上，帶來了思想觀念、工作方式和方法的轉變。

    面對眾多問題和困難，朱局長沒有頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。而是從制定一個凝心聚力、激發(fā)潛能、破解難題、共謀發(fā)展的工作思路入手，讓大家有個奮發(fā)進取的方向。

    經(jīng)過集思廣益，以總局“十二字方針”為頂層設計，緊密結合實際，確立了“分級管理、深挖潛能、上下聯(lián)動、破解難題”工作思路。

    經(jīng)過兩個多月的實踐，這看似普普通通的十六個字，用起來特別好使。分級管理使責任更明、效率更高，深挖潛能充分調(diào)動了積極性，上下聯(lián)動形成了整體合力，破解難題推動了事業(yè)發(fā)展。于是，十六字工作思路寫入了2012年吉林檢驗檢疫工作指導思想中，引領全省系統(tǒng)干部職工的思想行為和工作方式、方法。

    吉林局黨組成員率先推進分級管理、簡政放權。全省系統(tǒng)干部職工以分級管理為切入點，深挖潛能為發(fā)力點，上下聯(lián)動為統(tǒng)一點，破解難題為落腳點，思想觀念、工作方法發(fā)生了很大變化。要人、要錢、要物的部門把眼光首先盯在內(nèi)部挖潛上：缺人，就著手培養(yǎng)“一專多能、一人多用”人才；缺錢，就充分利用自身資源，面向社會開展服務；缺少實驗室設備，就通過實行實驗室設備、樣品動態(tài)管理，深挖潛能……全省系統(tǒng)八仙過海，各顯其能，談困難的少了，主動破解難題的多了。經(jīng)過抓班子、帶隊伍，開展質(zhì)量安全風險排查，多措并舉加強國境口岸核心能力建設，有針對性地舉辦提高業(yè)務技能培訓班。一系列影響事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題得到解決，力量得到匯聚。吉林局喜訊頻傳：召開了首批出口企業(yè)質(zhì)量安全獎表彰大會；質(zhì)量分析被納入政府決策，得到吉林省領導充分肯定；中朝口岸醫(yī)學媒介生物監(jiān)測范圍拓展至朝鮮羅先地區(qū)；公務接待、政府采購、依法行政、儀器設備動態(tài)管理等30多項制度陸續(xù)出臺，把“軟管理”變成“硬約束”……新思路讓吉林局活力迸發(fā)、特色顯現(xiàn)。

    以國家質(zhì)檢總局開展的“兩個專項行動”為契機，提出了“不怕揭短亮丑、深查存在隱患、排查整治問題、確保收到成效”的工作要求，黨組成員帶頭深入企業(yè)和分支機構，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。全局干部職工不僅自查，還互查；不僅查問題，還追根溯源，從自身、制度及機制上找原因。針對36項重點工作，逐一排查，共排查出農(nóng)產(chǎn)品及其加工品農(nóng)獸藥殘留監(jiān)管力度不夠、進出口企業(yè)的質(zhì)量管理水平較弱、邊貿(mào)商品來源復雜難以追溯等各類質(zhì)量安全隱患541個，制定針對性防范措施864條。針對吉林省邊貿(mào)口岸多、周邊國家疫情和標準不透明的難題，建立了“跨境醫(yī)學媒介生物監(jiān)測”、“跨境合作”和邊貿(mào)風險評估制度、開展口岸傳染病排查和放射性有害因子處置、口岸檢疫知識競賽、口岸檢出截獲演練，集中銷毀了一批不合格的進境貨物，注銷了24家出口食品生產(chǎn)企業(yè)的備案資格，使吉林局的風險排查政治工作與貫徹新工作思路、紀律教育月、“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結合，取得了實效。

    在《質(zhì)量發(fā)展綱要》宣傳貫徹工作中，吉林局確立了“以激勵帶動為主、以解決質(zhì)量問題為著力點”的工作思路。在全國率先建立了以省政府名義表彰獎勵的優(yōu)秀出口企業(yè)獎勵制度。總局局長支樹平評價：“吉林省對出口企業(yè)獎勵制度在全國省級政府中還是首創(chuàng)，在全國樹立了榜樣，具有典型示范意義。”當10戶質(zhì)量安全優(yōu)秀出口企業(yè)上臺領獎時，總局局長支樹平、吉林省省長王儒林出席了表彰大會并頒獎。在《綱要》宣傳貫徹中，吉林局從解決工作中的具體問題做起，不失時機地加強口岸基礎設施、檢疫查驗、衛(wèi)生處理水平，加大對分支機構實驗室投入，創(chuàng)新邊境口岸監(jiān)管模式，探索建立“分得準、管得住、放得快、打得狠”的長效監(jiān)管機制，強化抓檢出率、截獲率措施，把問題風險化解在當下，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事故。

    國家質(zhì)檢總局就切實做好促進外貿(mào)穩(wěn)定增長工作部署后，吉林局第一時間召開會議，研究部署，制定下發(fā)了五個方面十二條具體落實意見。吉林省委常委、副省長陳偉根在報告上批示：“吉林出入境檢驗檢疫局自覺貫徹落實國務院和國家質(zhì)檢總局《關于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的意見》，根據(jù)吉林省實際，提出了十二條具體舉措，很好！請省商務廳及時向吉林省外貿(mào)企業(yè)通報，在未來的幾個月里使吉林省進出口有較大的增長，確保全年目標任務的完成。”

 朱寬勝局長（右）到一汽-大眾公司進行走訪調(diào)研

    在吉林局，“和諧、敬業(yè)、務實、創(chuàng)新”核心價值理念深入人心，人人耳熟能詳，成為每個人的努力方向，培育了積極向上的工作方式、行為模式和精神品質(zhì)。

    從上任之時起，朱局長就意識到，推動吉林檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展需要一種精神和一個凝聚人心、引領行動的核心價值理念。

    一個單位沒有和諧，人心渙散什么事也干不成；一個集體沒有敬業(yè)、務實干事的精神，很難實現(xiàn)目標；一個團隊沒有創(chuàng)新精神，很難抓住機遇、破解難題。經(jīng)過深思熟慮，“和諧、敬業(yè)、務實、創(chuàng)新”八個字，成為吉林局的核心價值理念。

    踐行核心價值理念最關鍵的是各級領導要做出樣子，這是根，只有根扎下去了，才能枝繁葉茂，碩果累累。朱局長經(jīng)常對干部職工講“家和萬事興”，非常注重發(fā)揮幾位班子成員作用，自己擔當凝心、聚力、推力的角色。“我一個外省人來到吉林，人生地不熟，很多工作全是其他四位班子成員做的，他們太辛苦了，你們要多宣傳他們。”在采訪中朱局長一再囑咐記者。你將其他班子成員放在心上，其他班子成員自然把你放在臺上。黨組成員個個表現(xiàn)得非常有責任心、有擔當，全力以赴、率先垂范邁出了踐行核心價值理念的腳步，主動“沉”到基層，問計于民，以局為家營造和諧。帶頭講政治、講民主、廉潔從政、秉公辦事；帶頭改革創(chuàng)新、破解難題；帶頭講短話、開短會，把上報的36個會議壓縮到8個。黨組成員拿起搟面杖參加“開心餃子、溫馨集體”包餃子大賽；春節(jié)上班的第一天，黨組成員早早站在一樓大廳給職工拜年；經(jīng)常到食堂征求意見，把群眾的滿意度作為第一標準，在感情上與群眾“心連心”，工作中與群眾“面對面”，為群眾辦事“實打實”。干部職工的工作和生活水平不斷提高，讓群眾真實感受、享受到發(fā)展的成果。

    在“和諧、敬業(yè)、務實、創(chuàng)新”核心價值理念引領下，干部職工思想和精神面貌有了新變化：以局為家、團結互助成為風氣，涌現(xiàn)出了眾多團結友愛、敬業(yè)愛崗、務實干事的先進典型，各項工作活力迸發(fā)。

    “和諧、敬業(yè)、務實、創(chuàng)新”不僅成為吉林檢驗檢疫人工作一部分，更是抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢的重要保障，向人們展示著吉林局獨特的魅力。

朱寬勝局長（前左二）深入企業(yè)進行風險排查

    時刻牢記總局領導讓我來吉林為了什么，在吉林這兩年要做些什么，走出吉林應該留下什么。少留歷史欠賬、多為后人鋪路，切實把發(fā)展的藍圖繪精準、把百姓期盼的事做精細，讓未來的事業(yè)更精彩。

    離退休還有一年，奉獻還是索取？為公還是為私？這是檢驗一個領導品格的“試金石”。

    在采訪中記者問朱局長：“你離退休還有一年時間，在退休之前想干點啥？”

    朱局長略加思索后回答：“一段時間以來，我一直在思考這個問題。組織上既然把我派到吉林局，我就應該倍加珍惜這一年的時光，多為吉林人民干實事，為官一任、就要造福一方。”

    “為官一任、造福一方”這個聽過多少遍的句子，今天從朱局長言語中表達出來，覺得很親切。因為從朱局長前一年工作表現(xiàn)中，他切實做到了為官一任、造福一方。

    為提高職工生活水平，他通過給事業(yè)單位定標挖潛，用好政策+市場運作+執(zhí)法與事業(yè)聯(lián)動+激勵，使事業(yè)單位面向社會服務由“小”變“大”。干部職工對個人成長進步有期待，通過采取了下放科級干部任用權和實行公開競爭選拔等措施，一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部走上了科處級領導崗位，極大地調(diào)動了干部職工積極性。隨著一系列關系群眾切身利益問題的解決，新一屆黨組在群眾中的威信逐步提高。

    你把群眾放在心上，群眾就會把你放在臺上。正當全局副處級干部競聘上崗之時，在吉林局機關第二次黨員大會黨委委員選舉中，朱寬勝局長以全票當選。

    退休既是一個重要的人生關口，也是一次重大的心理考驗。如何與時俱進在剩下一年時間里多做點事？作為一個曾擔任過哈爾濱衛(wèi)生檢疫局局長和黑龍江檢驗檢疫局黨組成員、副局長及甘肅檢驗檢疫局黨組書記、局長的“老官”，朱局長有他自己的想法和思路。簡單地說，就是“行之正道，克盡己任，為官一任、造福一方”。他進一步解釋說：一個領導退休的背影比上臺的正影更重要，我在任時聽到的贊美聲多是敬重、奉承，真正有一天退休了，這時的贊美聲才是真的。我希望我退休的那一天，我會無愧地說：“我盡力了，我對得起吉林局干部職工。”

    為實現(xiàn)這個諾言，他力爭讓離任前這個“背影”完美些。為此，他表現(xiàn)出了更旺盛的斗志，努力做好每一件事，不給自己留遺憾，不給后任留麻煩。

    多栽花、少摘刺，是一些人退休前的處世哲學。而朱局長從沒因快退休了就讓單位放任自流。開展紀律月活動，對不參加會議或中途退場人員通報批評，對上班紀律進行檢查……整頓紀律的“熱浪”不斷拍打著吉林局。吉林局職工團購房難題拖了六年也沒解決，面對這一棘手的歷史遺留難題，局黨組不躲避、不推脫，多次開會研究，分頭攻關，能想的辦法、能用的招數(shù)全用上了，甚至找到了省長，仍無果而終。“此路不通，快調(diào)頭轉彎，可能還有一線生機。”建委部門的話提醒局黨組因勢而變，果斷采取了調(diào)整規(guī)劃設計等措施，使這一棘手難題柳暗花明，于今年5月28日開工建設。聽到轟隆隆的打樁聲，購房者歡呼雀躍，黨組成員們久懸的心終于可以放下了。

    雖然在整個采訪中朱局長一直表現(xiàn)得很謙虛淡然。采訪臨結束時，還一再說，要低調(diào)一些，內(nèi)容要多突出其他班子成員。但吉林局干部職工精神狀態(tài)、豐碩成果在默默地訴說著他帶領新一屆黨組奮斗的功勞，品評著朱局長的德行節(jié)操，也給吉林局干部職工心中留下了不尚空談、襟懷坦白、務實干事的良好形象。

    ●他說：組織上既然把我派到吉林局，我就應該倍加珍惜這一年的時光，多為吉林人民干實事，為官一任、就要造福一方。

    ●他說：一個領導退休的背影比上臺的正影更重要，我在任時聽到的贊美聲多是敬重、奉承，真正有一天退休了，這時的贊美聲才是真的。我希望我退休的那一天，我會無愧地說：我盡力了，我對得起吉林局干部職工。

    《中國國門時報》