上周,財(cái)政部一日連發(fā)兩項(xiàng)補(bǔ)貼新政策，成為近期各界議論焦點(diǎn)。《新能源汽車(chē)補(bǔ)貼》此前受到持續(xù)報(bào)道且適用范圍有限，出臺(tái)后遇冷，反而是此前未被關(guān)注的《節(jié)能汽車(chē)推廣實(shí)施細(xì)則》成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。
●新政扶植不同方向
新能源汽車(chē)實(shí)施補(bǔ)貼的細(xì)則明確了上海、深圳、杭州、長(zhǎng)春和合肥成為首批五個(gè)試點(diǎn)城市。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量確定，對(duì)滿(mǎn)足支持條件的新能源汽車(chē)，按3000元／千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼，插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)每輛最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元，純電動(dòng)乘用車(chē)每輛最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元。
此次選擇的5個(gè)城市啟動(dòng)試點(diǎn)工作，體現(xiàn)了對(duì)不同企業(yè)集團(tuán)和發(fā)展方向的重視。上海和長(zhǎng)春是上汽和一汽的總部所在，科研力量較強(qiáng)；而合肥是奇瑞和江淮的所在地，代表了民企的發(fā)展；眾泰2008EV率先在杭州批量試運(yùn)行，“以租代售”的推廣模式探索新能源汽車(chē)進(jìn)入私人消費(fèi)；比亞迪作為國(guó)內(nèi)最早將電動(dòng)轎車(chē)推向個(gè)人消費(fèi)者的廠家，已經(jīng)在深圳當(dāng)?shù)貥?gòu)建了在電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)，同時(shí)深圳也已出臺(tái)多項(xiàng)扶持新能源汽車(chē)發(fā)展的政策。
據(jù)了解，試點(diǎn)城市正在醞釀加大補(bǔ)貼力度。在深圳，購(gòu)買(mǎi)指定車(chē)型并上深圳牌照的用戶(hù)，可額外增加2萬(wàn)元補(bǔ)貼額度。另外，上海對(duì)電動(dòng)汽車(chē)免收牌照費(fèi)的細(xì)則也在醞釀。
●混合動(dòng)力發(fā)展空間小
《新能源汽車(chē)補(bǔ)貼》體現(xiàn)了對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的偏愛(ài)。作為世界上銷(xiāo)量最大的最成熟新能源車(chē)型，混合動(dòng)力在此僅獲得了3000元的補(bǔ)貼，力度小將使混合動(dòng)力車(chē)型基本失去發(fā)展機(jī)會(huì)。
另外，新政策中以電池容量為確定補(bǔ)貼的唯一指標(biāo)，鉛酸電池完全被否定。目前的部分新能源車(chē)都設(shè)置鉛酸電池和鋰電池兩種，雖然鉛酸電池因?yàn)榇嬖谖廴竞桶踩葐?wèn)題而被限制發(fā)展，但短期內(nèi)仍會(huì)促進(jìn)新能源汽車(chē)的普及。
●節(jié)能車(chē)補(bǔ)貼更實(shí)惠
與新能源政策補(bǔ)貼同時(shí)出臺(tái)的《“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(chē)（1.6升及以下乘用車(chē)）推廣實(shí)施細(xì)則》被業(yè)內(nèi)普遍看好，1.6升及以下排量車(chē)型再迎利好政策，或?qū)⑴まD(zhuǎn)小排量汽車(chē)銷(xiāo)售下滑的趨勢(shì)。不過(guò)，《節(jié)能汽車(chē)推廣實(shí)施細(xì)則》復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)背景，令很普通消費(fèi)者一頭霧水。
根據(jù)規(guī)定，《節(jié)能汽車(chē)補(bǔ)貼細(xì)則》對(duì)象鎖定發(fā)動(dòng)機(jī)排量在1 .6升及以下汽油、柴油乘用車(chē)(含混合動(dòng)力和雙燃料汽車(chē))，中央財(cái)政對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)節(jié)能汽車(chē)按每輛3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性定額補(bǔ)貼，由生產(chǎn)企業(yè)在銷(xiāo)售時(shí)直接兌付給消費(fèi)者。
在《節(jié)能汽車(chē)補(bǔ)貼細(xì)則》中，工信部油耗公示數(shù)據(jù)發(fā)揮了節(jié)能減排消費(fèi)的導(dǎo)向作用。《節(jié)能汽車(chē)補(bǔ)貼細(xì)則》通過(guò)兩個(gè)指標(biāo)來(lái)認(rèn)定一輛車(chē)是不是節(jié)能汽車(chē)：整車(chē)整備質(zhì)量及百公里綜合油耗。在綜合燃料消耗量限值規(guī)定中，整車(chē)整備質(zhì)量從750公斤以下到2510公斤以上，共分為16檔，每檔間隔110公斤到230公斤不等，整車(chē)整備質(zhì)量越高，百公里綜合油耗標(biāo)準(zhǔn)也放得越寬。節(jié)能汽車(chē)可根據(jù)自身的整備質(zhì)量對(duì)應(yīng)的限值進(jìn)行測(cè)算，低于限值即可滿(mǎn)足補(bǔ)貼條件。
●車(chē)型面臨重量抉擇
飛度1.3L車(chē)型的整備質(zhì)量從1050公斤到1110公斤不等，同標(biāo)準(zhǔn)下兩檔限值也相差0.4L/100km左右，這就會(huì)出現(xiàn)自重高的車(chē)型達(dá)到“節(jié)能汽車(chē)”標(biāo)準(zhǔn)，而自重較輕的車(chē)型不能達(dá)標(biāo)的情況。針對(duì)這一情況，有企業(yè)表示將會(huì)根據(jù)政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，畢竟3000元的補(bǔ)貼具有吸引力。