LED與光伏行業(yè)泡沫的破滅昭示需開辟新發(fā)展路徑
不能說所有企業(yè)都要有自主知識產權，但也不能全部是低層次的企業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)需要多個產業(yè)環(huán)節(jié)，多種產業(yè)形態(tài)，不可能都有完全自主知識產權，代工也沒問題，應允許不同技術層次的企業(yè)存在。但是，如果普遍是低層次、低水平企業(yè)，對整個產業(yè)的發(fā)展一定是硬傷。
——— 深圳大學中國經濟特區(qū)研究中心副主任袁易明
深圳高交會近年已成為新興產業(yè)展示的舞臺。尤其是今年，新一代信息技術、新能源與節(jié)能環(huán)保、生物、高端裝備制造、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的自主創(chuàng)新成果得到集中展示。新興產業(yè)熱度空前，引領產業(yè)發(fā)展、高科技發(fā)展的方向。但是，狂熱背后需要冷思考。各地不約而同上馬新興產業(yè)已經顯出“一窩蜂”的狀態(tài)，而深圳上馬的六大戰(zhàn)略性新興產業(yè)是否都足夠“戰(zhàn)略性”？反觀企業(yè)，LE D、光伏泡沫的破滅，一定程度上已經昭示：沒有核心技術、關鍵技術的支持，新興產業(yè)發(fā)展仍將走上一條低水平的道路。新興產業(yè)，呼嘯而來，能執(zhí)牛耳否？
LE D幻滅光伏行業(yè)凄慘
深圳布吉上雪科技城的愿景光工業(yè)園，已經失去往日喧囂。這里的“主人”曾是國內LED行業(yè)五強之一。該公司成立于2005年，第二年銷售總額突破千萬，之后兩年銷售額如火箭發(fā)射，達到2.6億元。
過去幾年，愿景光的崛起代表LED行業(yè)的普遍現(xiàn)象，而它的衰落，同樣具有普遍意義。今年6月29日，愿景光突然宣告破產，年初起開始拖欠工人工資，拖欠廠房裝修方工程款，欠銀行貸款也高達上千萬元。由于LED行業(yè)之前相繼有多家知名企業(yè)倒閉破產，愿景光的破產消息已經不具爆炸性，但還是讓整個行業(yè)的悲情氣氛更加濃厚。
回望愿景光的浮沉，固然有全球經濟下滑大環(huán)境影響，但也是LE D這個被譽為新興產業(yè)、朝陽工業(yè)核心技術缺乏、發(fā)展層次低下的必然。近年，全國不少地方政府大力推廣LED項目，整個行業(yè)過了幾年好日子。但由于LED企業(yè)多數(shù)缺乏對核心技術的掌握，使得LED企業(yè)基本集中在低端市場，基本靠打價格戰(zhàn)，逐漸走入惡性競爭的循環(huán)，最終難以為繼。
與LED境遇類似甚至更凄慘的是光伏行業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，目前國內光伏行業(yè)利潤率已從2007年的139%下滑到20%。在500多家光伏企業(yè)中，1/3中小企業(yè)產能利用率在20%-30%，基本處于停產或半停產狀態(tài)。
也許LED、光伏產業(yè)表現(xiàn)得過于極端，但對于新興產業(yè)而言，在各地扶持政策呼嘯而出的背景下，在大量企業(yè)一哄而上的環(huán)境下，產能過剩、同質化競爭、低水平增長等，是不得不思考的現(xiàn)實問題。
新興產業(yè)發(fā)展大躍進？
在發(fā)展新興產業(yè)方面，深圳早在2008年，在全國較早規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產業(yè)，2009年起先后編制出臺生物、互聯(lián)網、新能源、新材料、新一代信息技術和文化創(chuàng)意等六大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的振興發(fā)展規(guī)劃及配套政策。到2015年，深圳戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模將超2萬億元。
如今，全國各地隨處可見戰(zhàn)略性新興產業(yè)的字眼，仿佛哪個地方沒提出發(fā)展新興產業(yè)的目標，誰就落伍。有專家統(tǒng)計，除西藏外，全國各省市幾乎把新能源及相關產業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產業(yè)。學界多次呼吁發(fā)展新興產業(yè)要避免再次出現(xiàn)“大躍進”。著名經濟學家吳敬璉曾提醒說，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)出現(xiàn)一些苗頭，應該引起注意。比如，一哄而起的從眾化，一些政府機構指定技術發(fā)展的路線，指定發(fā)展的產業(yè)門類，甚至直接確定投資等。
最新數(shù)據(jù)顯示，一哄而上的新興產業(yè)，在短暫高增長之后面臨成長困境。截至10月29日，根據(jù)超過400家具有新興產業(yè)背景的上市公司發(fā)布的前三季度業(yè)績，新興產業(yè)公司整體凈利潤同比下滑13.1%，遠超過其他上市公司的業(yè)績降幅。深圳的數(shù)據(jù)并沒有反映出下滑態(tài)勢，生物、互聯(lián)網、新能源三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值增長38.1%，增速高于GDP增速2倍以上。
“從統(tǒng)計指標來看，增長速度非常快，也涌現(xiàn)一批相當有影響的企業(yè)。”深圳大學中國經濟特區(qū)研究中心副主任袁易明說，與內地很多省市相比，深圳發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)時機已經成熟，條件具備，因此相對富有成效，“政府要有所為，需要適度超前，但不能過度超前，否則就有拔苗助長的嫌疑”。
在袁易明看來，深圳由于土地空間等限制，靠原來的產業(yè)已無法實現(xiàn)新的發(fā)展目標，必須要找尋新的東西。深圳擁有一批高科技人才，比鄰香港也使其對國際產業(yè)信息反應敏感，使其比內地很多城市更迫切需要發(fā)展新興產業(yè)。
即便深圳具備發(fā)展新興產業(yè)的時機與條件，袁易明仍認為政府在新興產業(yè)政策上應非常慎重，“政府政策一方面會是真金白銀，看得見的好處，一方面會引導企業(yè)產生‘搭便車’的心態(tài)，形成產業(yè)發(fā)展的羊群效應。企業(yè)在這個過程中沒法做更多評估，如果政府判斷不準確，企業(yè)盲目跟從，最后就是產能過剩，LED、光伏就是典型”。
低層次低水平發(fā)展路徑
比產能過剩更讓人擔心的是，新興產業(yè)發(fā)展有走上老路嫌疑，大量企業(yè)在復制著傳統(tǒng)產業(yè)低層次、低水平發(fā)展的路徑。
LED行業(yè)的衰落足以說明在核心技術欠缺情況下，低水平競爭帶來的惡果。曾經有媒體報道，國內很多光伏企業(yè)飽受核心技術缺乏之苦，硅料提純采用德國技術，硅片生產多晶爐采用美國設備，生產硅片電池七道工藝，五道需要進口設備等。
新興產業(yè)贏利模式幾乎與之前大量“中國制造”如出一轍。有專家指出，沒有核心技術，新材料、生物技術和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)可能像過去信息產業(yè)一樣，身為高端產業(yè)卻不能制造芯片，只能生產鼠標、鍵盤、外殼等低端產品，淪為新興產業(yè)加工制造業(yè)。
以智能手機為主業(yè)的深圳酷派公司，近年在全球通信行業(yè)的激烈競爭環(huán)境中倍感壓力，主業(yè)難以抬頭，只能在土地運作另辟蹊徑，以該公司為主體的母公司中國無線，2011年凈利潤為2.71億港元，但“其他收入及盈利”達3.2億港元，比上年增加近50%。這意味著，如果刨除此部分收益，主業(yè)凈利潤為負值。以智能手機為主業(yè)的公司，卻主要依靠各地土地重估增值及租金收入維持財報的盈利。
在新興產業(yè)領域，缺乏關鍵技術、主業(yè)難以為繼已成為共性問題，因此新興產業(yè)“圈地”現(xiàn)象也明顯。業(yè)內普遍認為，新興產業(yè)“有高端之名卻行低端之實”，走上代工企業(yè)老路的問題，已經到了不得不直面的時刻。
“不能說所有企業(yè)都要有自主知識產權，但也不能全部是低層次的企業(yè)。”袁易明說，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)需要多個產業(yè)環(huán)節(jié)，多種產業(yè)形態(tài)，不可能都有完全自主知識產權，代工也沒問題，應允許不同技術層次的企業(yè)存在。但是，如果普遍是低層次、低水平企業(yè)，對整個產業(yè)的發(fā)展一定是硬傷。
政府千萬別越俎代庖
從最早出臺三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)扶持政策至今，深圳謀劃新興產業(yè)已經近五年。袁易明表示，眼下，對深圳新興產業(yè)系列政策進行科學評估，已經是時候，“過去做得怎么樣，未來應當怎樣，需要中期評估，需要新政策。”
袁易明說，如何引導戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展是一門藝術，但政府是否把握得好，是不是形成以市場為主體，還有待檢驗，“一味跟風不是好政策。”深圳新興產業(yè)系列政策細度不夠，應當做得更細，“產業(yè)政策不能一刀切，對不同產業(yè)，同一產業(yè)不同環(huán)節(jié)等，都要有針對性政策，這樣才有針對性，才可以引導產業(yè)去發(fā)展”。
在產業(yè)選擇上，袁易明說不能采取撒胡椒面的做法，要區(qū)別對待，“比如生物產業(yè)，如果要產業(yè)化，需要很強大的技術、人才儲備，對研究開發(fā)要求非常高，如果分配的資源與其他行業(yè)一樣，會導致部分資源配置效率低”。
而在發(fā)展新興產業(yè)時，不要緊盯大企業(yè)，重要的是關注中等規(guī)模企業(yè)，因為大企業(yè)拿到資源的能力較強，中小企業(yè)則需要更多的培育。“政府要做的是以產業(yè)為切入點，不是扶持某個具體的企業(yè)。”袁易明表示，政府可以承擔一些共性技術、關鍵技術的研發(fā)，可以首先應用、示范，啟動市場，以進一步拉動全社會的消費，不該政府做的，千萬不要越俎代庖。
記者觀察
高交會價值在哪里
北風吹，鑼鼓響，又是一年高交會。趕集一樣的人群涌向深圳會展中心。展館外的大嬸阿姨們依然在熱情兜售黃牛票，場館里的年輕女孩們仍然用低胸和熱舞吸引市民。從表現(xiàn)手法與受普通市民歡迎程度而言，深圳高交會不亞于性博覽會。雖然會展中心入口要爬上一層又一層的高高臺階，但進入其中的高交會參展項目并非個個高精尖。
有這個城市最為熟知的山寨電子產品；有各種方便生活的小發(fā)明如鍋碗瓢盆；甚至曾有擺攤賣手鏈鐲子的……這些產品，無論如何也算不上高科技產品。但是，它們硬生生擠進了高交會會場，也吸引不少人看熱鬧。
很多第一次參觀高交會的人未免驚訝，高交會原來與生活這么貼近。貼近生活是好事，但在滿天飛的傳單、嘈雜吆喝聲中，往往容易使人忘記身處“中國科技第一展”。這個號稱中國規(guī)模最大、最具影響力的科技類展會，13年前首屆開始，深圳就雄心勃勃地定目標為以高交會為平臺，為高新技術產業(yè)發(fā)展提供支持與服務，探索“高交會—技術產權產易—創(chuàng)業(yè)板市場”一條龍科技創(chuàng)業(yè)新模式等。
那時候，也是深圳喊出打造高科技新興產業(yè)的口號不久。10多年過去了，深圳一批企業(yè)崛起，如中興華為已經成為深圳高新技術企業(yè)代表。深圳給了“華為中興”們最好的成長環(huán)境，讓它們專注科技實業(yè)，在群狼逐鹿的國際市場走出一條持續(xù)升級之路。然而，這個城市尚未擺脫創(chuàng)新乏力的宿命，整個社會距離創(chuàng)新機制、創(chuàng)新氛圍依然很遠。
為了短期利益，諸多企業(yè)淪為沒有任何技術含量的拙劣模仿者。這些年，也是深圳山寨產品從炙手可熱到岌岌可危的時光。
沒有自己的核心競爭力，只能一味在低端產業(yè)上吊死。
同樣，沒有更高的高科技，高交會容易變味。“高交會原本有很強的專業(yè)性，但現(xiàn)在成了一個大市場。”深圳市人大常委會委員王富海評價說。高交會的意義并不在于人來人往，鑼鼓喧天很熱鬧，也不在于提供好玩新奇的小發(fā)明。對于致力打造國家創(chuàng)新型城市的深圳而言，高交會實際上承擔非常重要的使命。如果它能對城市創(chuàng)新氛圍的培育、對產業(yè)轉型升級的促進起到一定作用，這才是真正的價值所在。
