定了！政府工作報告中的市場監管新部署

2021-03-10 中國質量報微信質量君點擊：次

3月5日上午，第十三屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。質量君第一時間為您整理政府工作報告中與市場監管和質量工作相關的重要信息。

回眸2020

助企紓困和激發活力并重

把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。

構建高水平社會主義市場經濟體制，激發各類市場主體活力，加快國有經濟布局優化和結構調整，優化民營經濟發展環境。

在“六穩”工作基礎上，明確提出“六保”任務，特別是保就業保民生保市場主體，以保促穩、穩中求進。

注重用改革和創新辦法，助企紓困和激發活力并舉，幫助受沖擊最直接且量大面廣的中小微企業和個體工商戶渡難關。

新增市場主體恢復快速增長，創造了大量就業崗位。城鎮新增就業1186萬人，年末全國城鎮調查失業率降到5.2%。

完善要素市場化配置體制機制。深入推進“放管服”改革，實施優化營商環境條例。

嚴格食品藥品疫苗監管。

部署“十四五”

這些部署，與市場監管密切相關

著力提升發展質量效益，保持經濟持續健康發展

發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。必須堅持新發展理念，把新發展理念完整、準確、全面貫穿發展全過程和各領域，引導各方面把工作重點放在提高發展質量和效益上，促進增長潛力充分發揮。經濟運行保持在合理區間，各年度視情提出經濟增長預期目標，全員勞動生產率增長高于國內生產總值增長，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，物價水平保持總體平穩，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

形成強大國內市場，構建新發展格局

把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。破除制約要素合理流動的堵點，貫通生產、分配、流通、消費各環節，形成國民經濟良性循環。立足國內大循環，協同推進強大國內市場和貿易強國建設，依托國內經濟循環體系形成對全球要素資源的強大引力場，促進國內國際雙循環。建立擴大內需的有效制度，全面促進消費，拓展投資空間，加快培育完整內需體系。

全面深化改革開放，持續增強發展動力和活力

構建高水平社會主義市場經濟體制，激發各類市場主體活力，加快國有經濟布局優化和結構調整，優化民營經濟發展環境。建設高標準市場體系，全面完善產權制度，推進要素市場化配置改革，強化競爭政策基礎地位。建立現代財稅金融體制，提升政府經濟治理能力。深化“放管服”改革，構建一流營商環境。建設更高水平開放型經濟新體制，推動共建“一帶一路”高質量發展，構建面向全球的高標準自由貿易區網絡。

展望2021

更大激發市場主體活力

繼續放寬市場準入，開展要素市場化配置綜合改革試點，依法平等保護各類市場主體產權。

進一步轉變政府職能。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。

繼續放寬市場準入，開展要素市場化配置綜合改革試點，依法平等保護各類市場主體產權。縱深推進“放管服”改革，加快營造市場化、法治化、國際化營商環境。

將行政許可事項全部納入清單管理。深化“證照分離”改革，大力推進涉企審批減環節、減材料、減時限。

實行中小微企業簡易注銷制度。實施工業產品準入制度改革，推進汽車、電子電器等行業生產準入和流通管理全流程改革。

把有效監管作為簡政放權的必要保障，全面落實監管責任，加強對取消或下放審批事項的事中事后監管，完善分級分類監管政策，健全跨部門綜合監管制度，大力推行“互聯網+監管”，提升監管能力，加大失信懲處力度，以公正監管促進優勝劣汰。

加強數字政府建設，建立健全政務數據共享協調機制，推動電子證照擴大應用領域和全國互通互認，實現更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦。企業和群眾經常辦理的事項，今年要基本實現“跨省通辦”。

強化反壟斷和防止資本無序擴張，堅決維護公平競爭市場環境。促進內外資企業公平競爭，依法保護外資企業合法權益。加強知識產權保護。

要嚴控非稅收入不合理增長，嚴厲整治亂收費、亂罰款、亂攤派，不得擾民漁利，讓市場主體安心經營、輕裝前行。

加強知識產權保護。