本報(bào)訊(記者孫瑩)在社會(huì)矛盾多發(fā)期，大量訴訟和糾紛涌入法院。為了更好地化解矛盾，西城法院與多家單位合作建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。昨天，西城法院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)訴訟與非訴訟銜接機(jī)制研討會(huì)聽(tīng)取建議。互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)代表則表示互聯(lián)網(wǎng)糾紛亟須司法介入。“目前僅淘寶每天的糾紛量已經(jīng)達(dá)到2萬(wàn)件，大量的互聯(lián)網(wǎng)糾紛，光靠行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)調(diào)解無(wú)法承受。希望法院能有前瞻性地介入新型互聯(lián)網(wǎng)糾紛。”
在研討會(huì)上，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)調(diào)解中心秘書(shū)長(zhǎng)王斌對(duì)剛剛與西城法院建立的互聯(lián)網(wǎng)糾紛調(diào)解對(duì)接機(jī)制寄予很大希望。她介紹說(shuō)，目前淘寶每天糾紛量2萬(wàn)件，有些店家被惡意投訴后關(guān)停，影響正常經(jīng)營(yíng)，甚至出現(xiàn)了圍繞互聯(lián)網(wǎng)糾紛大范圍上訪的情況。
“互聯(lián)網(wǎng)糾紛涉及名譽(yù)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等很多法律問(wèn)題，面對(duì)日益增長(zhǎng)的大規(guī)模糾紛，光靠行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)來(lái)主持溝通很難。”圍繞著特定領(lǐng)域的問(wèn)題，行業(yè)協(xié)會(huì)希望與法院建立調(diào)解對(duì)接機(jī)制，并針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的大量新型糾紛和司法機(jī)關(guān)合作開(kāi)展前瞻性研究。今后法官下基層，也能對(duì)淘寶店主宣講法律知識(shí)。
王斌介紹說(shuō)，自今年開(kāi)始，新浪微博已建立了5000人的虛擬調(diào)解員，淘寶也在醞釀建立調(diào)解隊(duì)伍。互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)調(diào)解中心希望得到法院配合，請(qǐng)法院對(duì)虛擬調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。
據(jù)記者了解，西城法院探索多元化糾紛解決機(jī)制，由行業(yè)協(xié)會(huì)或調(diào)解組織介入調(diào)解，法院為達(dá)成調(diào)解協(xié)議的進(jìn)行司法確認(rèn)，保證強(qiáng)制執(zhí)行力。目前，各項(xiàng)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制已調(diào)解醫(yī)患糾紛148件，調(diào)解消費(fèi)者糾紛220余件，保險(xiǎn)合同糾紛調(diào)撤率達(dá)到70%。而勞動(dòng)糾紛調(diào)解成效最好，共處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1030件，當(dāng)事人自動(dòng)履行率為99.8%。
與會(huì)專(zhuān)家對(duì)西城法院的訴調(diào)對(duì)接機(jī)制給予了充分肯定。中國(guó)人民大學(xué)范愉教授表示，多元化解決糾紛是基層法院服務(wù)性的體現(xiàn)，如果把基層法院的社會(huì)化功能和服務(wù)性發(fā)揮好，就會(huì)非常有效地將相當(dāng)一部分無(wú)需進(jìn)入法院的民間糾紛化解在法院之外，同時(shí)也能集中更好的司法資源審理案件。
清華大學(xué)王亞新教授建議說(shuō)，如果法院?jiǎn)渭冏鋈嗣裾{(diào)解、社區(qū)調(diào)解的工作就體現(xiàn)不出法院的特殊性。法院著眼于如何介入調(diào)解的同時(shí)，應(yīng)該更體現(xiàn)法院的審判職能。通過(guò)銜接機(jī)制向各行各業(yè)學(xué)習(xí)、共享行業(yè)知識(shí)，有重點(diǎn)地拿來(lái)一部分案件作出合法合理有說(shuō)服力的判決，這些判例反過(guò)來(lái)會(huì)讓調(diào)解工作更有力，讓當(dāng)事人覺(jué)得不是和稀泥。 中國(guó)政法大學(xué)宋朝武教授也建議，“現(xiàn)在法院和很多機(jī)構(gòu)進(jìn)行了銜接互動(dòng)，但與律師及律師事務(wù)所的合作還沒(méi)有。律師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)很強(qiáng)，建議可以考慮增加和律師及律所的合作。”
