記者：傳銷犯罪現(xiàn)在態(tài)勢(shì)如何?

　　賈春梅：當(dāng)前，傳銷依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已經(jīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)了，網(wǎng)絡(luò)成為傳銷的新平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)傳銷越來越多，已逐步取代了傳統(tǒng)的傳銷模式。通過辦案，我們發(fā)現(xiàn)，新型傳銷打著互聯(lián)網(wǎng)金融旗號(hào)，采取電子商務(wù)、虛擬貨幣、消費(fèi)返利、消費(fèi)養(yǎng)老、原始股、金融互助等方式，更加隱蔽，危害更大。

　　記者：和傳統(tǒng)的傳銷相比，網(wǎng)絡(luò)傳銷有什么樣的新特點(diǎn)?給執(zhí)法辦案機(jī)關(guān)帶來哪些新的考驗(yàn)?

　　賈春梅：網(wǎng)絡(luò)傳銷活動(dòng)呈現(xiàn)兩個(gè)突出特點(diǎn)。一是以網(wǎng)絡(luò)為載體，打著互聯(lián)網(wǎng)金融的旗號(hào)，網(wǎng)絡(luò)傳銷往往呈現(xiàn)出與金融欺詐交織的復(fù)合型違法犯罪活動(dòng);二是網(wǎng)絡(luò)傳銷涉眾面巨大，有的甚至帶有邪教組織的特征，對(duì)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來極大危害。

　　網(wǎng)絡(luò)傳銷依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行活動(dòng)，在證據(jù)上也體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)特色，電子信息數(shù)據(jù)是查證網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪的關(guān)鍵證據(jù)。電子證據(jù)是由計(jì)算機(jī)設(shè)備儲(chǔ)存的，經(jīng)訴訟機(jī)關(guān)依法定程序作為訴訟證據(jù)收集固定的數(shù)據(jù)信息。與傳統(tǒng)證據(jù)相比，電子證據(jù)具有多重性、技術(shù)性和可修改性、可滅失性的特點(diǎn)。

　　因此，辦案機(jī)關(guān)在偵查、取證工作中，如何做好電子證據(jù)的收集、固定工作成為新的課題。2016年9月，最高人民法院、最高人民檢察院和公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數(shù)據(jù)若干問題的規(guī)定》，對(duì)于刑事訴訟中電子數(shù)據(jù)的收集、提取、審查、認(rèn)定等行為予以規(guī)范，對(duì)偵查人員提出了較高的要求，偵查人員除了要熟悉刑偵知識(shí)、法律知識(shí)外，還需要熟知電子數(shù)據(jù)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者：現(xiàn)有機(jī)制是否還有亟待完善的地方?

　　賈春梅：打擊傳銷，必須從源頭抓起。這個(gè)源頭不僅在“地下”，而且在“網(wǎng)上”。當(dāng)前，網(wǎng)購(gòu)和快遞業(yè)務(wù)是網(wǎng)絡(luò)傳銷的重要源頭。這就要求管理部門迅速介入這個(gè)監(jiān)管“真空地帶”，加強(qiáng)對(duì)電商、網(wǎng)店等網(wǎng)絡(luò)交易行為的管理，重點(diǎn)把握網(wǎng)購(gòu)、快遞兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建議相關(guān)部門組建“網(wǎng)絡(luò)警察”和“網(wǎng)絡(luò)工商”，設(shè)置專門的網(wǎng)上管理機(jī)構(gòu)，配備專職執(zhí)法人員，對(duì)網(wǎng)購(gòu)行為實(shí)施專項(xiàng)管理，全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)“異常交易”情況，及時(shí)查處。另外，呼吁全國(guó)人大常委會(huì)盡快出臺(tái)電子商務(wù)法。通過立法規(guī)范第三方平臺(tái)和電商，規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)行為，比如快遞物流、電子支付、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等等，為遏制傳銷通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展提供更完善的法律依據(jù)。

　　網(wǎng)絡(luò)傳銷還涉及到地域管轄問題。現(xiàn)行法律以“犯罪地管轄為主、被告人居住地管轄為輔”的原則確定地域管轄，傳銷活動(dòng)通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施，不但涉及人數(shù)眾多，還具有跨區(qū)跨省的特點(diǎn)，如何確定立案管轄權(quán)，由何地司法機(jī)關(guān)管轄需要出臺(tái)具體規(guī)定予以規(guī)范。

　　記者：幫群眾認(rèn)清傳銷騙局，檢察機(jī)關(guān)能做些什么?

　　賈春梅：無論傳銷的形式如何變化發(fā)展，其實(shí)質(zhì)仍是以購(gòu)買份額作為繳納入門費(fèi)，發(fā)展下線人員、拉人頭組成層級(jí)，以下線人員“業(yè)績(jī)”作為獲利依據(jù)。檢察機(jī)關(guān)在辦案中，應(yīng)該注意結(jié)合傳銷組織犯罪案例，充分利用與群眾接觸的機(jī)會(huì)，揭露傳銷活動(dòng)的違法犯罪本質(zhì)和嚴(yán)重危害，向群眾宣傳傳銷常見的騙人步驟、慣用手段和防范傳銷的注意事項(xiàng)，警示教育廣大群眾拒絕傳銷、遠(yuǎn)離傳銷，避免被不實(shí)“招聘”誘騙參與傳銷，教育群眾樹立正確的致富觀念，教育群眾遠(yuǎn)離傳銷，防止上當(dāng)。注意總結(jié)歸納自救知識(shí)，幫助陷入傳銷的群眾提升自我救助能力。鼓勵(lì)廣大人民群眾積極向公安部門提供有關(guān)的傳銷舉報(bào)線索，及時(shí)勸阻、挽救身邊有傳銷傾向的朋友、親戚、同學(xué)。