滿意的生態(tài)答卷
——浙江嘉興檢驗(yàn)檢疫局促進(jìn)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)側(cè)記
□ 沈其林 吳初效 王軼星
今年以來，我國(guó)中東部地區(qū)多次出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾天氣。污染、環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)再次引起社會(huì)關(guān)注。
近年來，浙江嘉興檢驗(yàn)檢疫局立足崗位職能，將“生態(tài)文明”理念融入各項(xiàng)工作，在進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫監(jiān)管過程中，一手抓檢疫，一手抓環(huán)保，交出了一份滿意的生態(tài)文明答卷。
制革業(yè)是一個(gè)高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)。十多年前，進(jìn)境皮張定點(diǎn)加工企業(yè)給人的印象是臟和臭，未到工廠味先聞，車間污水橫流。因此，利用檢疫審批權(quán)，支持資源引進(jìn)，同時(shí)盡可能地減少污染，有效化解環(huán)保與資源之間的矛盾，成為嘉興局干部職工深入思考的一道辯證題。
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，嘉興局決定對(duì)進(jìn)境動(dòng)物皮張定點(diǎn)加工企業(yè)實(shí)行差別化管理和分類管理。允許污水處理、環(huán)保設(shè)施投入力度大的企業(yè)正常進(jìn)口動(dòng)物皮張；反之則加大監(jiān)管力度，倒逼企業(yè)實(shí)施產(chǎn)能整改，提升資源利用率，降低環(huán)境污染度。此外，在政策扶持方面，嘉興局引導(dǎo)企業(yè)在進(jìn)口原料時(shí)盡量選擇藍(lán)濕皮，并制定了一系列優(yōu)惠措施，同時(shí)積極為轄區(qū)企業(yè)提供疫情信息和技術(shù)指導(dǎo)。
據(jù)介紹，2011年到2012年，嘉興局轄區(qū)進(jìn)口藍(lán)濕皮革在進(jìn)口皮張類產(chǎn)品中的比重由19.4%增至29.1%。近10%的比重增加，意味著節(jié)約了10多萬噸水，少排放了近7萬噸的污水。
2012年，嘉興局在乍浦口岸舉行了進(jìn)境原木熏蒸操作、效果評(píng)價(jià)實(shí)戰(zhàn)演練。演練結(jié)束后一個(gè)星期，熏蒸公司的兩名年輕人竟然不來上班了，理由是“還沒結(jié)婚，擔(dān)心熏蒸工作影響下一代！”
那么，有沒有更環(huán)保的處理方式替代目前的熏蒸處理？
每年，我國(guó)需進(jìn)口各類原木約6000萬立方米。由于原木攜帶疫情比較復(fù)雜，所以60%的進(jìn)境原木須實(shí)施檢疫處理。
目前，除江蘇太倉、福建莆田口岸能夠?qū)寮淄檠魵怏w回收循環(huán)利用外，其他口岸都將溴甲烷殘留氣體散入空氣中。鑒于溴甲烷對(duì)臭氧具有破壞作用，發(fā)達(dá)國(guó)家出于安全考慮已于20世紀(jì)90年代起逐漸停止使用這種薰蒸劑。
嘉興局在對(duì)進(jìn)境原木檢疫處理工作中，本著維護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念，在確保檢疫處理到位的前提下，開始嘗試新的處理方式——浸泡處理。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)口原木2號(hào)公告要求，原木浸泡處理需90天時(shí)間，這在現(xiàn)實(shí)中很難操作。目前，嘉興局正在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，即在不同溫度、不同材種（硬木或軟木）和添加各類殺蟲劑的條件下原木浸泡處理實(shí)驗(yàn)。在多次實(shí)驗(yàn)中，尋找最佳的浸泡處理效果。此外，該局檢疫人員還對(duì)實(shí)施浸泡處理企業(yè)的處理能力、后續(xù)加工及下腳料的處理方式制定了要求和流程，確保處理效果達(dá)到檢疫要求。
對(duì)于木質(zhì)包裝的處理，國(guó)家質(zhì)檢總局《出境貨物木質(zhì)包裝監(jiān)督管理辦法》規(guī)定了熱處理和熏蒸處理兩種方式。
此前，浙江檢驗(yàn)檢疫局對(duì)熱處理方式進(jìn)行了優(yōu)化提升，即由原來的鍋爐干熱處理改為蒸汽處理。此舉避免了木材開裂情況，除害處理效果也有了明顯提高，而且可以通過電子監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，溫度、濕度數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)傳送。但這種方法也有弊端。即木質(zhì)包裝經(jīng)過溴甲烷熏蒸后，其廢氣不但污染環(huán)境，而且存在安全風(fēng)險(xiǎn)高、熏蒸時(shí)間長(zhǎng)、除害處理效率低等隱患，特別是對(duì)線蟲等微生物熏蒸效果不佳。
那么熱處理和熏蒸處理哪種方法是生態(tài)環(huán)保的最佳答案？嘉興局權(quán)衡兩種處理方式的利弊后發(fā)現(xiàn)，木質(zhì)包裝熱處理更安全、更有效、更環(huán)保，應(yīng)重點(diǎn)扶持。
為此，嘉興局督促熱處理企業(yè)提升除害處理設(shè)施的硬件建設(shè)，通過對(duì)出境木質(zhì)包裝熱處理設(shè)施進(jìn)行改造，淘汰鍋爐干熱處理方式，采用蒸汽處理，同時(shí)全面推行熱處理電子監(jiān)管進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控等方式提升熱處理效率和除害處理質(zhì)量。對(duì)現(xiàn)有熏蒸點(diǎn)，嘉興局積極引導(dǎo)發(fā)展良好的企業(yè)提升企業(yè)規(guī)模和硬件設(shè)施逐步過渡到熱處理，反之則通過市場(chǎng)手段將其淘汰。
目前，在該局的監(jiān)管和引導(dǎo)下，嘉興地區(qū)出境木質(zhì)包裝熏蒸處理量占處理總量的比例由2005年的42%下降至2012年的7%，熱處理量由2005年的58%上升到2012年的93%，除害處理質(zhì)量長(zhǎng)期保持穩(wěn)定，已連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)國(guó)外零通報(bào)。
《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》
