滿都拉口岸通過國家對外開放驗收組檢查驗收
“北開南聯(lián)”戰(zhàn)略進(jìn)入新階段
近日，內(nèi)蒙古滿都拉公路口岸順利通過了國家對外開放驗收組的檢查驗收，這標(biāo)志著提高包頭市對外開放水平，實施自治區(qū)“北開南聯(lián)”戰(zhàn)略，推動外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段。10年來，內(nèi)蒙古包頭檢驗檢疫局的幾任領(lǐng)導(dǎo)班子都把滿都拉口岸的發(fā)展作為主要工作任務(wù)，在人力、物力、財力極度緊張的情況下，千方百計地支持滿都拉口岸的發(fā)展，為口岸順利通過驗收奠定了堅實的基礎(chǔ)。
1992年，滿都拉口岸被自治區(qū)政府批準(zhǔn)為季節(jié)性對外開放的二類口岸，意味著呼包鄂“金三角”地區(qū)向北開放的通道正式誕生。包頭檢驗檢疫局傾入了大量的心血為口岸的發(fā)展出謀劃策，在檢驗檢疫基礎(chǔ)設(shè)施、口岸綜合業(yè)務(wù)樓和“五進(jìn)五出”煤炭專用通道等項目的建設(shè)前期，該局提出了很多合理化的建議。
2011年6月，中蒙雙方同意將滿都拉—杭吉口岸擴(kuò)大為雙邊常年開放口岸。包頭檢驗檢疫局專門購置和調(diào)配了一系列口岸開放所需的儀器設(shè)備：在貨運通道設(shè)置了檢驗檢疫查驗場所，并建成出境、入境熏蒸庫和磅房，購置了150噸地磅并完成安裝；建設(shè)了生物、化學(xué)和物理實驗室，購置了相關(guān)化驗設(shè)備；在入境通道安裝了一套生物安全型負(fù)壓隔離單元，在出入境旅檢通道配備了IR236熱成像式紅外測溫儀、便攜式放射性檢測儀和個人輻射計量儀以及醫(yī)用防護(hù)服等裝備，同時建設(shè)了消毒用房、藥品存放庫、器械庫，安裝了檢驗檢疫標(biāo)識、標(biāo)牌。此一系列設(shè)備的投入運行，使得口岸核心能力建設(shè)有了質(zhì)的飛躍。
為切實加快電子檢驗檢疫大通關(guān)建設(shè)步伐，不斷優(yōu)化檢驗檢疫流程，簡化工作手續(xù)，包頭檢驗檢疫局施行了現(xiàn)場報檢、現(xiàn)場出證，極大地縮短了進(jìn)口煤炭的通關(guān)時間。同時包頭檢驗檢疫局本著急事急辦、特事特辦的原則，在不違反相關(guān)政策的前提下，積極為煤炭經(jīng)營企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)所需設(shè)備、建材的出口提供便利。包頭檢驗檢疫局積極推進(jìn)電子（視頻）監(jiān)管，逐步建立以全過程電子（視頻）監(jiān)管、電子申報、電子放行為主要內(nèi)容的檢驗檢疫電子監(jiān)管體系，進(jìn)一步提高進(jìn)出口貨物放行速度和服務(wù)水平。滿都拉管理科成立后，適時將滿都拉口岸工作納入績效考核體系管理，制定了一系列口岸檢驗檢疫和監(jiān)督管理方面的作業(yè)指導(dǎo)書，實現(xiàn)口岸規(guī)范化、程序化管理，為保質(zhì)保量完成口岸檢驗檢疫工作任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)，同時制定和完善了相關(guān)口岸突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，進(jìn)一步提高口岸應(yīng)急處置能力。
包頭檢驗檢疫局正確處理把關(guān)與服務(wù)的關(guān)系，利用自身熟悉并掌握對外開放政策的優(yōu)勢，為進(jìn)出口企業(yè)提供政策咨詢和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，以把關(guān)為船、服務(wù)為帆，寓把關(guān)于服務(wù)之中，打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，最終推動資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
包頭檢驗檢疫局在有關(guān)政策的把握與執(zhí)行上總體從嚴(yán)，適度放寬，根據(jù)口岸的實際情況靈活掌握，以此來豐富過貨品種，繁榮口岸經(jīng)濟(jì)，營造良好的投資環(huán)境。從2002年口岸開關(guān)過貨到2011年底，滿都拉口岸累計進(jìn)出口貨運量36.6萬噸。截至目前，今年滿都拉口岸過貨量達(dá)39.08萬噸，口岸驗收當(dāng)年進(jìn)出口過貨量超過了該口岸開放以來過貨量的總和。預(yù)計到“十二五”末，滿都拉口岸年貨運量將有大的突破。
滿都拉口岸正式通過了國家對外開放驗收，對口岸今后的發(fā)展具有里程碑的意義。隨著滿都拉口岸今后的大發(fā)展和實現(xiàn)常年開放，其必將成為呼包鄂“金三角”地區(qū)向北開放的重要通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要能源保障。
（王 煜）
《中國國門時報》
