作為質量監(jiān)管部門，臺州市椒江質監(jiān)分局對椒江經濟發(fā)展現狀進行了深入調研和詳細分析，全區(qū)共有企業(yè)近5000家，只有300多家通過了質量管理體系認證，大多企業(yè)缺乏質量管理體系和質量安全責任意識，生產技術普遍不高，產品質量有待提升，這為椒江打造首善質量帶來了困難和挑戰(zhàn)。
為了幫助全區(qū)中小企業(yè)健全質量管理體系，克服其發(fā)展瓶頸，該局多次召開中層以上討論會，制定了詳細的工作措施，著力幫扶中小企業(yè)轉型升級。會后，該局在結合今年中心工作的基礎上，圍繞省質量強縣示范縣創(chuàng)建工作載體，通過頒布政策文件、質量獎創(chuàng)建、品牌培育、“兩大安全”監(jiān)管、標準化戰(zhàn)略、質量管理先進經驗推廣等工作手段，努力破解中小企業(yè)轉型升級難的難題。
一是以出臺政策文件為載體幫扶中小企業(yè)提升質量。在區(qū)政府出臺的《關于調結構保增長加快經濟轉型升級的若干意見》、《關于進一步鼓勵和促進優(yōu)勢成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》和“四強”創(chuàng)建實施方案等政策文件中，增加獎勵條款，對獲得省質量管理創(chuàng)新項目給予一定的財政補助。以上獎項和激勵政策的出臺，為中小企業(yè)提升質量提供了強有力的政策支持，有效地激發(fā)了全區(qū)企業(yè)提升質量的積極性，營造了學先進、爭先進的競爭氛圍。
二是以省級質量強縣示范縣創(chuàng)建工作為契機引導中小企業(yè)轉型升級。增強中小企業(yè)的質量競爭力，實現椒江區(qū)產品質量的大幅提升，是創(chuàng)建省級質量強縣示范縣的目標之一。為如期實現創(chuàng)建目標，該局聯(lián)合16家創(chuàng)建單位定期召開聯(lián)席會議和開展督查，對照《《椒江區(qū)質量強縣示范創(chuàng)建活動實施意見》對噴霧器、縫紉機2個行業(yè)協(xié)會及新杰克等15家企業(yè)的創(chuàng)建任務落實情況進行逐項核對，使其達到考核要求。截至目前，創(chuàng)建工作如期推進，全區(qū)產品質量大幅提升。產品質量指數穩(wěn)定在99以上，重點產品質量穩(wěn)定提高率保持在90%以上，居全市前列；企業(yè)質量管理創(chuàng)新項目屢獲嘉獎，方遠建設集團的“QC小組提高轉盤式鉆機在含粘性土卵石地層中鉆進施工效率”項目榮獲省質量管理創(chuàng)新項目三等獎。
三是以政府質量獎創(chuàng)建和品牌培育為標桿引領中小企業(yè)管理創(chuàng)新。今年4月椒江區(qū)正式啟動區(qū)政府質量獎，該獎項是全區(qū)最高的質量獎項，能通過部分龍頭企業(yè)的引領和帶動作用，激勵廣大中小企業(yè)創(chuàng)新質量管理，持續(xù)提升企業(yè)競爭力和產業(yè)創(chuàng)新力，增強椒江經濟的綜合競爭力。經過嚴格的評審程序，最終授予方遠建設集團房地產開發(fā)有限公司、浙江九洲藥業(yè)股份有限公司等2家企業(yè)為2012年度區(qū)政府質量獎。方遠建筑公司成功獲評臺州市政府質量獎，共有6家企業(yè)獲臺州市質量強企稱號，2個行業(yè)協(xié)會獲市質量強業(yè)稱號；椒江質監(jiān)分局還重視名牌培育與企業(yè)質量管理相結合，積極引導企業(yè)申報各級名牌產品，為企業(yè)做好申報協(xié)助，同時開展名牌企業(yè)調研和全區(qū)名牌經濟分析，及時掌握名牌企業(yè)發(fā)展狀況，幫助企業(yè)解決實際問題。今年新增浙江名牌1個、臺州名牌5個，截至目前共有中國名牌產品4個，全國質量獎1家，省質量獎3家，臺州市政府質量獎2家，省名牌產品15個，初步形成了國家級品牌為龍頭、省市級品牌為梯隊的品牌群體，品牌經濟規(guī)模不斷擴大。
四是以產品質量安全為抓手筑牢中小企業(yè)質量安全底線。狠抓食品、特種設備 “兩大安全”，將“兩大安全”視為中小企業(yè)生存發(fā)展的基礎，通過開展全區(qū)食品安全大整治百日行動、食品和特種設備安全各類專項整治、特種設備和重點產品安全隱患排查等，落實好中小企業(yè)產品質量安全關，更好助推中小企業(yè)健康發(fā)展。截至目前，區(qū)生產環(huán)節(jié)食品安全大整治百日行動的6個100%目標已圓滿完成，椒江區(qū)沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大食品安全事故，特種設備安全隱患排查整治行動順利推進，排查和抽查發(fā)現的隱患已全部整改到位，確保了轄區(qū)群眾特種設備使用安全。
五是以標準化戰(zhàn)略實施為推手助推中小企業(yè)發(fā)展。椒江區(qū)中小企業(yè)在生產過程中采用國內外先進標準，對于提升產品質量具有非常重要的現實意義。今年該局重點圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)，制定了2012年度標準化工作推進計劃和量化目標，著力夯實標準化基礎工作。全區(qū)企業(yè)采標率大幅度提升，上報省級農業(yè)標準化項目2家，新增8個市、區(qū)級農業(yè)和服務業(yè)標準化示范項目，已通過驗收4個。椒江區(qū)噴霧器行業(yè)協(xié)會塊狀產業(yè)標準化項目順利通過了省塊狀產業(yè)標準化重點項目的立項。浙江四強等2家企業(yè)獲得3A標準化良好行為證書。有1家企業(yè)為主制訂國家標準，4家企業(yè)參與制定國家標準。
六是以質量管理先進經驗推廣為突破口幫扶中小企業(yè)質量提升。以“進村入企”為契機，通過班子和職能科（室）大走訪活動，引導中小企業(yè)開展“千爭創(chuàng)萬導入”，鼓勵廣大中小企業(yè)采取卓越績效、精益化生產、ISO等先進質量模式，使企業(yè)核心競爭力得到提升。截至目前已引導信質電機股份有限公司等125家企業(yè)導入了卓越績效管理模式和精益生產方法。全面提高了企業(yè)質量管理提升意識和自主控制質量能力。同時，積極開展“質量提升服務進百企”活動，組織專家組成幫扶隊深入廣大中小企業(yè)開展免費培訓服務，對企業(yè)員工進行“一對一”講解、“手把手”示范，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和積極性。截至目前已開展了18班次的質量安全管理知識培訓，培訓各類質量管理一線人員1500多人次，
通過各級領導的正確領導和全局干部職工的共同努力，椒江質監(jiān)分局的質量幫扶工作取得了成效，一定程度上緩解了全區(qū)中小企業(yè)轉型升級難的問題，使全區(qū)企業(yè)的質量水平有了顯著提高，為打造首善之區(qū)首善質量奠定了扎實的基礎。但是在幫扶工作中還存在著一些問題，主要表現是：由于椒江區(qū)中小企業(yè)分布散、數量大，而該局的幫扶人員數量又非常有限，致使幫扶工作只能在部分企業(yè)進行，無法涵蓋全區(qū)各個企業(yè)，造成幫扶上的盲點和漏洞。（陳怡文）
