助 跑
——廈門機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局幫扶飛機(jī)維修企業(yè)做強(qiáng)做大
□ 甘 露
日前，兩輛滿載進(jìn)口航材的“廈港快件直通車”駛?cè)霃B門快件監(jiān)管中心。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫后放行，運(yùn)抵廈門太古飛機(jī)工程有限公司（“太古公司”）。
檢驗(yàn)檢疫的政策創(chuàng)新，折射出企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中與時(shí)間賽跑的身影。
太古公司是一家上規(guī)模、具備綜合維修能力的飛機(jī)維修企業(yè)。2011年3月，該企業(yè)成為亞太地區(qū)首個(gè)獲得歐洲空中客車公司認(rèn)證的機(jī)艙裝配公司，擁有6座雙寬體機(jī)位機(jī)庫，可同時(shí)在線維修17架飛機(jī)。目前，已完成超過1300架次飛機(jī)的基地維修任務(wù)，準(zhǔn)時(shí)交機(jī)率98%。
“對(duì)于飛機(jī)維修業(yè)來說，時(shí)間就是生命。在政策允許范圍內(nèi)，時(shí)間越短，我們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。”太古公司董事莊海濱說。隨著飛機(jī)制造技術(shù)的發(fā)展，飛機(jī)停場(chǎng)維修所需時(shí)間越來越短，貨物的快速通關(guān)已關(guān)系到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，又快又好的維修水平成為企業(yè)搶占市場(chǎng)的關(guān)鍵。
為解決飛機(jī)維修工具備案時(shí)間長的難題，太古公司來到廈門機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局尋求幫助。他們希望能在一周內(nèi)完成備案手續(xù)。
了解了企業(yè)的迫切需求后，廈門機(jī)場(chǎng)局立即向廈門檢驗(yàn)檢疫局匯報(bào)情況。廈門局局長詹思明專門作出批示，相關(guān)部門主動(dòng)向國家質(zhì)檢總局提交申請(qǐng)，并專程前往北京協(xié)調(diào)解決，最終促成國家質(zhì)檢總局第一次下放備案權(quán)限。
這樣一來，備案時(shí)間從20個(gè)工作日直接縮短到兩個(gè)工作日。“質(zhì)檢部門的政策創(chuàng)新，真是企業(yè)發(fā)展的助推器。”莊海濱高興地說。
按規(guī)定，舊航材要進(jìn)行衛(wèi)生處理方可進(jìn)境。按照正常工作流程，舊航材在海關(guān)查驗(yàn)放行后才能進(jìn)行衛(wèi)生處理，貨物通關(guān)需要1天時(shí)間。為幫助太古公司盡可能降低物流成本，縮短貨物滯留時(shí)間，廈門機(jī)場(chǎng)局從8月17日起施行“廈港快件直通車”進(jìn)口舊航材衛(wèi)生處理前置措施，即舊航材卸入快件監(jiān)管倉后，通宇公司向廈門機(jī)場(chǎng)局報(bào)檢，同時(shí)聯(lián)系衛(wèi)生處理，企業(yè)憑“衛(wèi)生處理聯(lián)系單”向海關(guān)申請(qǐng)出倉消毒，在海關(guān)查驗(yàn)放行前就可以完成航材的衛(wèi)生處理。
廈門通宇報(bào)關(guān)有限公司從2012年5月起正式開辦“廈港快件直通車”（香港-皇崗-廈門）業(yè)務(wù)，承運(yùn)國泰航空發(fā)送至太古公司的保稅航材，包含部分進(jìn)口維修用舊航材。快件攬收的當(dāng)晚從香港裝車起運(yùn)，次日8點(diǎn)即抵達(dá)廈門快件監(jiān)管中心，在途時(shí)間接近空運(yùn)，有巨大的成本優(yōu)勢(shì)。
“衛(wèi)生處理前置后，直通車舊航材在半天內(nèi)就可以運(yùn)抵公司，不僅可以減少數(shù)十萬元倉儲(chǔ)費(fèi)用，也為飛機(jī)維修贏得了充足時(shí)間。”太古公司工作人員說。截至目前，廈門機(jī)場(chǎng)局已監(jiān)管“廈港快件直通車”進(jìn)口航材66車、495批次，其中舊航材316批次。
飛機(jī)在飛行一定時(shí)間或一定循環(huán)次數(shù)后，就要做對(duì)應(yīng)級(jí)別的定期檢查，一般分A檢、C檢和大修，而2C檢是一種維修時(shí)間極短的高級(jí)別定檢。
廈門機(jī)場(chǎng)局在對(duì)太古公司進(jìn)口航材實(shí)施“預(yù)先申報(bào)檢驗(yàn)、按實(shí)核銷和過程監(jiān)管”的基礎(chǔ)上，專門成立2C檢航材項(xiàng)目小組，采取優(yōu)先報(bào)檢、優(yōu)先預(yù)約、優(yōu)先檢疫處理、優(yōu)先查驗(yàn)四項(xiàng)措施，提前審核航材清單，制定檢驗(yàn)監(jiān)管預(yù)案，開辟綠色通道，以最快的速度和最短的時(shí)間完成進(jìn)口飛機(jī)設(shè)備及維修備件的檢驗(yàn)檢疫。
廈門機(jī)場(chǎng)局還為太古公司量身制定“進(jìn)口一次報(bào)備預(yù)檢，維修后集中報(bào)檢核銷”的檢驗(yàn)監(jiān)管新模式，使該公司每架國內(nèi)飛機(jī)的維修工期至少節(jié)省5~15天，因工期縮短，每架次即可節(jié)省25萬美元。《中國國門時(shí)報(bào)》
