實施5年后,北京重修《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)》,新增市政府法制辦等10個成員單位;并賦予市食品辦對重大事故啟動“責任倒查”的職責。
85%以上食品依靠“外援”
上一版本的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定于2006年。此次重修,《預(yù)案》清晰寫明原因,“至‘十一五’末,85%以上的食品依靠外省市供應(yīng),對外依存度高”。
《預(yù)案》列明了北京可能面對的食品安全:外埠食品進入帶來的輸入性風險;因農(nóng)藥、廢水、污水、各種食品添加劑、病蟲害和家畜疫病所引起的食品污染風險;食品中致病因素進入人體引起的感染性、中毒性等食源性疾病風險;細菌性食物中毒、真菌性食物中毒、動物性食物中毒、植物性食物中毒、化學性食物中毒等食物中毒類風險;食品投毒等食品刑事和恐怖主義風險。

成員單位新增法制、宣傳部門
跟2006年版本相比,北京食品安全突發(fā)事件仍按傷害程度等分為“特別重大”、“重大”、“較大”、“一般”等四個等級,對應(yīng)紅色預(yù)警(一級)、 橙色預(yù)警(二級)、黃色預(yù)警(三級)、藍色預(yù)警(四級)等四級預(yù)警。
但是,重修后,《預(yù)案》成員單位比2006年多了10個,從原來的19個增至29個。新增單位包括市委宣傳部,其職責在于“協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)的輿論引導和監(jiān)管工作”; 市政府法制辦,職責在于“負責協(xié)助對食品安全突發(fā)事件調(diào)查處置中有關(guān)法律規(guī)定適用的審查”;以及市政府督察室,職責在于“與市食品辦負責對食品安全突發(fā)事件中有關(guān)單位工作開展情況進行督察”。
市食品辦負責責任倒查
2006年版本責任追究章節(jié)僅一句話,“因故意或過失導致突發(fā)食品安全事件發(fā)生的,市政府食品安全辦公室應(yīng)當提請司法機關(guān)依法追究相關(guān)單位和個人的法律責任”。
但修訂后的《預(yù)案》,除上述規(guī)定,另行明確了“較大”以上食品安全突發(fā)事件發(fā)生后,擔負事故調(diào)查、責任倒查等重任的部門為“市食品辦”,要求市食品辦調(diào)查事件涉及部門和相關(guān)執(zhí)法人員的履職情況;確定事件的性質(zhì);查明事件責任單位及責任人員應(yīng)負的責任;提出對事件責任人員及責任單位的處理建議。(記者王姝)