“中國(guó)對(duì)食品安全的重視到了前所未有的高度，今年《食品安全法》的出臺(tái)就是中國(guó)食品安全一個(gè)標(biāo)志性事件。然而，也應(yīng)清醒地看到，中國(guó)的食品監(jiān)管還有很長(zhǎng)的路要走。”斯坦福大學(xué)國(guó)際研究所Helen Farnsworth主席、高級(jí)研究員Scott Rozelle教授指出，“如何能從源頭上杜絕問(wèn)題食品的產(chǎn)生，把食品安全事故扼殺在搖籃中，是中國(guó)目前最需要解決的問(wèn)題。”他是在16日舉行的斯坦福中美學(xué)生論壇2009年中國(guó)會(huì)議上接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)作出如上表述的。
從源頭入手 杜絕問(wèn)題食品的產(chǎn)生
“食品安全問(wèn)題并非中國(guó)獨(dú)有，也不可能一下子就能解決。”Scott Rozelle教授指出。美國(guó)食品問(wèn)題的管理和追查比較容易，因?yàn)樯a(chǎn)企業(yè)都是大企業(yè)，沒(méi)有作坊式的小廠。而中國(guó)食品生產(chǎn)加工企業(yè)共有50多萬(wàn)家，其中有很大一部分還是中小食品企業(yè)、小作坊。對(duì)這些企業(yè)的監(jiān)管涉及到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等幾個(gè)環(huán)節(jié)。面對(duì)如此龐大的監(jiān)管工作量，質(zhì)量監(jiān)管無(wú)法保證效果。Scott Rozelle教授建議：“中國(guó)應(yīng)該從其產(chǎn)品鏈最薄弱的地方入手，關(guān)停生產(chǎn)不合格農(nóng)藥的廠家，從源頭上杜絕受污染的不安全的食品被生產(chǎn)出來(lái)。”研究表明，植物性農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥、重金屬、化肥污染，動(dòng)物性農(nóng)產(chǎn)品的抗生素、激素殘留，農(nóng)產(chǎn)品中有害微生物引起的安全性問(wèn)題，以及轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的安全問(wèn)題，已經(jīng)成為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品不安全的四大主要原因。其中農(nóng)藥、激素殘留超標(biāo)更是食品安全的最大敵人。
嚴(yán)懲黑心商家 “一次違法、終身出局”
在美國(guó)，一旦出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，相關(guān)企業(yè)根本無(wú)法逃脫懲罰。生產(chǎn)商或銷售商都會(huì)受到處罰，且要花巨額費(fèi)用召回相關(guān)食品。Scott Rozelle教授認(rèn)為，只有當(dāng)消費(fèi)者能夠通過(guò)訴諸法律獲得巨額賠償?shù)那闆r下，食品安全體制才可能真正影響生產(chǎn)企業(yè)的所作所為。必須讓食品生產(chǎn)商知道，如果這種訴訟賠償巨大、過(guò)于頻繁或范圍廣泛，它最后只能淪落到破產(chǎn)的地步。他指出：“這樣嚴(yán)厲的處罰對(duì)食品企業(yè)才會(huì)形成有力的威懾。”
中國(guó)產(chǎn)品被拿來(lái)說(shuō)事是挑戰(zhàn)也是契機(jī)
在談到為何別的國(guó)家出口商品出現(xiàn)問(wèn)題的比率高于中國(guó)，卻未被國(guó)外媒體抓住不放，而中國(guó)產(chǎn)品一出問(wèn)題就被無(wú)限“放大”時(shí)，Scott Rozelle教授指出，這既是一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是一個(gè)不錯(cuò)的契機(jī)。挑戰(zhàn)需要通過(guò)加強(qiáng)溝通和合作來(lái)化解，契機(jī)則是這同時(shí)也會(huì)促使中國(guó)在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管上完善制度、加大力度。事實(shí)終究是不可被屏蔽的，只要真正提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量，就不會(huì)懼怕任何“借題發(fā)揮”和“煽風(fēng)點(diǎn)火”。
作者簡(jiǎn)介：
Scott Rozelle教授是康奈爾大學(xué)博士，曾任教于加利福尼亞大學(xué)戴維斯分校農(nóng)業(yè)與資源經(jīng)濟(jì)系，現(xiàn)任斯坦福大學(xué)國(guó)際研究所Helen Farnsworth主席、高級(jí)研究員和教授，世界銀行、美國(guó)農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)研究局、國(guó)際農(nóng)業(yè)研究磋商小組影響評(píng)價(jià)委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署中國(guó)辦公室政策顧問(wèn)。主要研究領(lǐng)域包括：中國(guó)農(nóng)業(yè)供求分析、中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易、中國(guó)農(nóng)業(yè)政策及其效果、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中市場(chǎng)制度的建立及其對(duì)平等與效率的影響、貧困與不平等的經(jīng)濟(jì)分析等。