“長(zhǎng)吉圖”開(kāi)發(fā)開(kāi)放的號(hào)角,喚起了東北老工業(yè)基地的再次振興。素有“共和國(guó)之子”之稱的一汽集團(tuán)在吉林省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的支柱作用。從上個(gè)世紀(jì)八十年代的第一輛汽車走出國(guó)門(mén)至今,出口汽車產(chǎn)品萬(wàn)余臺(tái)套,年產(chǎn)各類汽車200余萬(wàn)輛,不僅記錄了吉林省汽車產(chǎn)業(yè)駛出國(guó)門(mén)的歷程,也凝聚了吉林檢驗(yàn)檢疫人支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辛勤和努力。
1994年7月28日,吉林檢驗(yàn)檢疫局在一汽集團(tuán)設(shè)立了駐廠辦公室。從那時(shí)起,吉林檢驗(yàn)檢疫局派專人對(duì)一汽集團(tuán)進(jìn)境集裝箱及木質(zhì)包裝、機(jī)電設(shè)備、金屬材料和汽車成套散件及零部件實(shí)施安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保和反欺詐等方面的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理工作,一汽集團(tuán)享受到了從受理報(bào)檢、簽證、檢疫、放行等全過(guò)程的“一站式”服務(wù)。
十六年來(lái),科級(jí)建制的駐廠辦公室已經(jīng)升格為正處級(jí)建制的辦事處。吉林檢驗(yàn)檢疫局以“塑檢驗(yàn)檢疫形象,促汽車產(chǎn)業(yè)振興”為己任,堅(jiān)持與企業(yè)同步作息的工作制度,開(kāi)展“門(mén)對(duì)門(mén),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”,全天候、全過(guò)程、全方位的服務(wù),為企業(yè)節(jié)省了大量人力物力時(shí)間成本,為促進(jìn)吉林省汽車產(chǎn)品擴(kuò)大出口,助推汽車產(chǎn)業(yè)騰飛作出了重要貢獻(xiàn)。
“不管怎么變革,他們對(duì)把關(guān)的嚴(yán)格程度沒(méi)有變,對(duì)企業(yè)服務(wù)的熱情沒(méi)有變�!币黄瘓F(tuán)進(jìn)出口公司副總經(jīng)理劉春輝充滿感激地說(shuō)。
把關(guān)與服務(wù)是檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的兩項(xiàng)重要職能,在把關(guān)中服務(wù),在服務(wù)中提高工作質(zhì)量,吉林檢驗(yàn)檢疫人用自己的實(shí)際行動(dòng),深刻地詮釋著把關(guān)與服務(wù)的內(nèi)涵所在。
嚴(yán)格把門(mén),做國(guó)門(mén)守護(hù)神。他們嚴(yán)把有害生物進(jìn)境關(guān),在入境集裝箱和木質(zhì)包裝中檢出和截獲了日本大蠊、美洲大蠊、搖蚊、庫(kù)蚊、食蚜蠅等醫(yī)學(xué)媒介生物和光胸?cái)嘌厶炫�、黑角�?fù)泥蟲(chóng)、黑條目小蠹、蘆笛長(zhǎng)小蠹、新渡戶樹(shù)蜂等植物性有害生物,檢出和截獲醫(yī)學(xué)媒介生物、境外有害生物、其他禁止進(jìn)境物等678批,有效地保護(hù)了口岸公共安全;他們嚴(yán)把進(jìn)口商品質(zhì)量關(guān),先后從進(jìn)口的發(fā)動(dòng)機(jī)和變速箱等汽車零部件、CCC認(rèn)證產(chǎn)品、機(jī)電設(shè)備中檢出質(zhì)量缺陷問(wèn)題,從來(lái)自臺(tái)灣的進(jìn)口機(jī)床中,檢出嚴(yán)重的安全隱患問(wèn)題。截至目前,共檢出不合格進(jìn)口商品近1400批,對(duì)外索賠金額近億美元。切實(shí)維護(hù)了企業(yè)利益,被企業(yè)譽(yù)為“維護(hù)和諧發(fā)展環(huán)境的守護(hù)神�!�
有效監(jiān)管,甘當(dāng)企業(yè)服務(wù)員。吉林檢驗(yàn)檢疫人堅(jiān)持科技創(chuàng)新促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將科研工作真正融入檢驗(yàn)檢疫工作之中,有效提升工作效能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。先后與一汽大眾R3系統(tǒng)順利對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了其進(jìn)口汽車零部件的全球采購(gòu)、運(yùn)輸、到貨、使用全程監(jiān)管,大大加快了驗(yàn)放速度;建立了CCC認(rèn)證汽車零部件電子數(shù)據(jù)庫(kù),并不斷豐富內(nèi)容,方便調(diào)閱查詢;建立了鋼板檢驗(yàn)資料電子信息庫(kù),為金屬材料的檢驗(yàn)、取樣、下委托檢測(cè)單都提供了極大的方便;啟動(dòng)了“電子自動(dòng)審單”,提高了工作效率;自編了核查工作工具軟件,確保檢務(wù)工作的準(zhǔn)確性,提高了工作質(zhì)量;積極應(yīng)對(duì)通關(guān)單電子聯(lián)網(wǎng)核查工作開(kāi)展后遇到的新問(wèn)題,使企業(yè)進(jìn)口貨物暢快通關(guān)。研發(fā)了“進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫快速驗(yàn)放系統(tǒng)”,將原來(lái)的9個(gè)作業(yè)節(jié)點(diǎn)降低至4個(gè),下達(dá)查驗(yàn)指令相應(yīng)時(shí)間由原來(lái)的20分鐘,縮短為15秒內(nèi)完成,查驗(yàn)前準(zhǔn)備及現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)間由原來(lái)的用時(shí)3~4小時(shí)縮減到不足1小時(shí),在減少排放的情況下每年還能為企業(yè)降低近417萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)成本,該項(xiàng)目獲“吉林省職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果”二等獎(jiǎng);首創(chuàng)“預(yù)檢”模式,在車輛由生產(chǎn)廠發(fā)往貿(mào)易地之前,對(duì)可能出口的車輛進(jìn)行預(yù)檢,合格的予以放行,并將檢驗(yàn)結(jié)果存檔。預(yù)檢車輛被客商選中后,即當(dāng)場(chǎng)出證放行,加快了通關(guān)速度,極大促進(jìn)了吉林省汽車產(chǎn)品對(duì)朝的出口;與此同時(shí),加大實(shí)施分類管理、綠色通道、直通放行力度,為出口企業(yè)“減負(fù)、增效、提速”,在“長(zhǎng)吉圖”區(qū)域內(nèi)實(shí)施口岸直通放行基礎(chǔ)上,吉林檢驗(yàn)檢疫局又與天津檢驗(yàn)檢疫局和遼寧檢驗(yàn)檢疫局簽訂直通放行合作協(xié)議,為實(shí)現(xiàn)吉林省進(jìn)出口產(chǎn)品口岸通關(guān)全面提速提供了重要保障。
“工欲善其事,必先利其器”,吉林檢驗(yàn)檢疫人把技術(shù)支撐作為從事檢驗(yàn)工作的利器,幫扶汽車出口企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施。他們充分利用檢驗(yàn)檢疫信息平臺(tái),及時(shí)了解掌握國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的最新動(dòng)態(tài)、要求,并通過(guò)在檢驗(yàn)檢疫公告板公布、利用檢驗(yàn)檢疫人員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)告知、不定期向企業(yè)發(fā)放紙質(zhì)材料等多種方式,在最短時(shí)間內(nèi)告知轄區(qū)企業(yè),使企業(yè)在出口時(shí)做到有備而來(lái)。與此同時(shí),不斷拓寬科研合作領(lǐng)域,提高汽車檢測(cè)水平。與轄區(qū)科研院所和專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)立項(xiàng)完成“歐盟及非洲國(guó)家汽車技術(shù)性貿(mào)易措施體系及市場(chǎng)準(zhǔn)入要求的研究”及“汽車II、IIA型及掛車II型制動(dòng)性能測(cè)試系統(tǒng)的研發(fā)”,提高檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法把關(guān)能力和汽車行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)部分汽車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施、政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不夠熟悉等問(wèn)題,吉林檢驗(yàn)檢疫局發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫科研人才、成果優(yōu)勢(shì)、WTO/TBT-SPS國(guó)家通報(bào)咨詢中心等信息優(yōu)勢(shì),采取“以檢帶宣”、集中培訓(xùn)、建立交流互動(dòng)機(jī)制等方式,為企業(yè)提供針對(duì)性更強(qiáng)的信息、技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)、幫扶企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,有效地應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘。
十六年,在歷史的長(zhǎng)河中只是彈指一揮間。但吉林檢驗(yàn)檢疫人十六年幫扶吉林汽車產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)定執(zhí)著,為吉林省汽車進(jìn)出口鋪就了一條發(fā)展之路。隨著國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益強(qiáng)烈,國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度日益嚴(yán)格,吉林省合資品牌出口受限和自主品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),人民幣持續(xù)升值趨勢(shì)等眾多因素削弱了汽車產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,吉林檢驗(yàn)檢疫人感到了巨大的壓力和挑戰(zhàn)———如何使吉林省汽車產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟?答案只有一個(gè),那就是要付出比以往更多的艱辛和更大的努力。