新浪汽車(chē)專(zhuān)訪(fǎng)發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副巡視員陳建國(guó)

    當(dāng)下，針對(duì)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到的全新歷史節(jié)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)界有著各種各樣的爭(zhēng)議，今日，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副巡視員陳建國(guó)首次面對(duì)媒體做出了比較全面的解讀，他表示，目前制約中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題是決策不夠集中。

    中國(guó)汽車(chē)發(fā)展不是政府規(guī)定的

    在今日的全球汽車(chē)論壇上，美國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究中心總裁表示，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局怎么變化，完全由政府和國(guó)家政策決定。對(duì)此，陳建國(guó)表示，中國(guó)政府對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有什么特殊的意愿，所以它發(fā)展到什么程度，不是政府規(guī)定出來(lái)的。現(xiàn)在的政策是基于傳統(tǒng)汽車(chē)基礎(chǔ)上對(duì)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

    “實(shí)際上中國(guó)汽車(chē)的特色是中資企業(yè)集團(tuán)帶著幾個(gè)合資企業(yè)走，自己又自主發(fā)展了舞臺(tái)，又有一家國(guó)際合資的舞臺(tái)，所以每一家都是獨(dú)立法人企業(yè)，這個(gè)決策也不是中資在決策。”陳建國(guó)表示，在目前中國(guó)汽車(chē)的兼并和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整中，不是政府單一就能解決問(wèn)題。

    各部門(mén)多頭管理汽車(chē)是正常

    陳建國(guó)還表示，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)，所以管理一定是綜合加專(zhuān)業(yè)的管理模式，因此各部門(mén)管理是正常的。“各部門(mén)都從自己的管理職能的切入對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品管理，發(fā)改委第一是管理部門(mén)，第二是投資主管部門(mén)，我們涉及到汽車(chē)行業(yè)肯定是宏觀(guān)關(guān)注汽車(chē)是不是產(chǎn)能過(guò)剩，這是我們要關(guān)注的問(wèn)題。從發(fā)改委的角度講，宏觀(guān)管理很重要的一個(gè)問(wèn)題就是綜合平衡問(wèn)題。投資一直是發(fā)改委在管，行政許可國(guó)務(wù)院授權(quán)發(fā)改委在管，所以不存在爭(zhēng)什么權(quán)的問(wèn)題，這是一個(gè)誤解。”

    政府施壓增強(qiáng)汽車(chē)品牌影響力

    對(duì)于目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)的具體問(wèn)題，陳建國(guó)斬釘截鐵的表示：“中國(guó)政府確實(shí)在對(duì)行業(yè)施加影響力，現(xiàn)在現(xiàn)在到了施加品牌影響力的時(shí)候。”據(jù)了解，2004年產(chǎn)業(yè)政策調(diào)成出臺(tái)的一個(gè)重要標(biāo)志就是提出了加強(qiáng)品牌建設(shè)的概念，“這是中央政府在鼓勵(lì)企業(yè)建立自己的品牌。因?yàn)橐呀?jīng)認(rèn)識(shí)到品牌的重要性，比如合資企業(yè)做的所有的產(chǎn)品廣告，是外資商標(biāo)的，也就是中方拿出一半錢(qián)，外方拿出一半錢(qián)給誰(shuí)的品牌在堆積效應(yīng)呢，實(shí)際上在給外資品牌堆積價(jià)值，長(zhǎng)期這樣下去是不公平的。”