數據顯示，黃標車和不合格車輛是污染物排放的主力軍。

    14日下午2點多，東山尾氣檢測站有十幾輛車等待環檢。

    連續多日的罕見霧霾天讓一向以空氣質量自豪的港城市民如遭棒喝。隨著城市汽車保有量的不斷增加，越來越多的尾氣排放已成為造成霧霾天的重要原因。煙臺有多少機動車通過了尾氣檢測?對不合格車輛如何處罰?

    政策法規:機動車定期環檢，合格核發黃綠標

    據了解，機動車尾氣排放量對城市PM2.5的“貢獻率”可達到30%甚至更高，而排放不達標的老舊車輛更是影響PM2.5的主力軍。

    2012年的《中國機動車污染防治年報》的數據顯示，僅占汽車保有量16.4%的“黃標車”卻排放了63.7%的氮氧化物、86.6%的細顆粒物、55.9%的一氧化碳和60.4%的碳氫化合物。至于那些連黃標都領不到的不合格車輛，上路后帶來的污染更嚴重。

    “排放不達標的汽車對城市空氣的污染非常嚴重，要減排只能推動尾氣檢測，逐步淘汰這些老舊車輛。”煙臺市環保局的工作人員說。

    2012年7月31日，煙臺市環保局、公安局和交通局曾聯合下發一則《關于實施機動車環保檢驗標志管理的通告》。其中規定，對全市機動車實施定期環保檢驗，經檢驗達到現行規定排放標準的機動車和新購機動車，核發綠色環保檢驗標志；經檢驗達不到現行規定排放標準但符合當時排放標準的機動車，核發黃色環檢標志；經檢驗達不到規定排放標準的，應當在規定期限內維修并復檢。

    對于未取得環保檢驗標志的機動車，該通告規定，公安交通管理部門不予核發安檢合格標志，交通運輸管理部門不予辦理營運機動車定期審驗合格手續。

    記者調查:長跑外地的機動車檢測最積極

    該通告發出將近半年，14日記者到市區多處蹲點，隨機統計機動車的環檢情況。下午1點，記者在萊山區佳世客附近發現，先后駛過的20輛機動車中，僅有9輛車貼有環檢標志，其余車輛僅貼有安檢合格的標志。

    下午3點，記者在幸福南路發現，10輛車中僅有5輛貼有環檢標志，其中多為綠標車。按照這個比例推算，煙臺市區約有半數機動車沒有進行機動車尾氣檢測。

    下午2點，記者來到位于幸福的煙臺東山機動車排氣檢測有限公司，現場有十幾輛車排隊待檢。負責人宋義波說，檢測站早在2009年下半年檢測線即建成，直到2012年3月26日正式投用，截至今年1月10日，一共檢測49105輛車。由于這條環檢線緊挨著幾個審車的安檢線，所以在煙臺市13條環檢線中，這是檢測車輛最多的一個。“來檢測尾氣的車還是偏少，每周一最多，也只有200輛左右。”宋義波說。

    “經常開車出差，沒有環檢標志太不方便。”正在排隊的孫先生說，由于公司業務分布廣，他經常開車去青島、北京等地出差，如果沒有黃綠標，不是限行就是罰錢。

    宋義波說，檢測比較積極的車多為常去外地的車，尤其是一些常跑青島、威海的出租車，相反那些常年窩在煙臺的車，只要不影響審車，不會被罰款，大多不會主動檢測尾氣。

    記者在采訪過程中也發現，常去外地的車多有黃綠標，而由于煙臺本地并不強制張貼黃綠標，一些不達標車輛反而可以放心大膽地超標排放尾氣。“檢測費是自己的，空氣是大家的，誰會自愿為環保掏錢?”

    面臨尷尬:環保局無處罰權不合格車依然上路

    “我們當然希望推動尾氣檢測，淘汰不達標的重污染車輛，但由于沒有執法權，有勁使不上。”煙臺市環保局工作人員說，對于那些違規排污的企業，環保局具有執法權，可以查處和制止排污行為，并作出相應處罰。但由于機動車的特殊性，環保局沒有上路查車的權力，即便機動車未領取環保標志違規上路，環保局也無可奈何。

    “我們只能做一些協調工作。”工作人員說，針對市區不少公交車冒黑煙的情況，由于沒有執法權，環保局工作人員只能到公交主干路段摸排，拍照取證，再向公交公司下達治理通知。2012年煙臺市公交公司投資9085.28萬元新購265臺公交車替換重污染公交車。

    2012年煙臺市共檢測車輛數217845輛，合格183858輛，合格率為84%，發放環保標志282350枚(其中新車101075枚)。工作人員說，不合格車輛是空氣污染的主力軍，但尷尬的是，一方面由于無法強制檢測，無法有效篩選出不合格車輛；另一方面由于沒有處罰措施，即便檢測不合格，也照常上路。