溫州動車事故賠償金升到91.5萬家屬傷不起

2011-08-02 11:06 新京報

劉長蘭出示事故現(xiàn)場找到的丈夫駕照和醫(yī)院開出的死亡證明。

7月27日，事故現(xiàn)場已清理完畢，高架橋上，不時有動車組呼嘯而過。

溫州動車事故賠償金已經(jīng)提升到91.5萬，40名遇難者中已有22名家屬簽訂了賠償協(xié)議！這次賠償協(xié)議的制定是以《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》為主要依據(jù)，此次動車事故中受傷的人員目前還沒有出臺具體的方案，不過據(jù)專家估計，傷者的賠償金額可能要高于遇難者！

溫州動車事故賠償進(jìn)展情況

動車事故賠償方案從初始的17.2萬、50萬一路而至。“兩套方案的賠償金額變了，所適用的法律依據(jù)也變了，這說明鐵路部門處理事故的隨意性和不成熟性。”上海大邦律師事務(wù)所律師丁金坤認(rèn)為，“每個賠償項目都應(yīng)有法律依據(jù)，師出有名。”

17.2萬元賠償金額，還只是一個說法，但并沒有列入真正談判之中。按91.5萬元的金額，以及現(xiàn)有罹難者名單上的40人，目前遇難人員賠償救助總額為3660萬元。

有家屬反映，7·23事故后，7月26日前有人曾透露，事故中死者賠償可能會最低17.2萬元。當(dāng)時還沉浸在深度沉痛的家屬對此并沒有細(xì)究。

依據(jù)是2007年國務(wù)院令第501號《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》規(guī)定，旅客人身傷亡賠償限額15萬元，行李損失賠償限額2000元。再加上強(qiáng)制保險2萬元，如果旅客死亡并未購買商業(yè)保險，則只能獲賠17.2萬元。

這一說法馬上引發(fā)家屬的質(zhì)疑，家屬認(rèn)為賠償限額過低。一家罹難五人的楊峰稱，自己并不在于賠償，要討說法，要真相。

“賠償善后小組的真正啟動是在7月25日下午，基本由鹿城區(qū)的政府機(jī)構(gòu)在做。”一工作組成員透露，他們成立了一個按“5+1”構(gòu)成的工作組，即5名政府工作人員在談判過程中負(fù)責(zé)心理疏導(dǎo)，一名鐵道系統(tǒng)的談判專家協(xié)商談判賠償。

7月26日凌晨1點，鹿城區(qū)處置領(lǐng)導(dǎo)小組在仰義對遇難者林焱家屬簽訂傷亡賠償協(xié)議，賠付50萬元。

但是，當(dāng)時政府人士發(fā)現(xiàn)鐵道部將事故責(zé)任甲方設(shè)為溫州市政府，乙方設(shè)定為家屬，鐵道部則為丙方。根據(jù)慣例，甲方一般都是主要責(zé)任人，丙方相當(dāng)于第三人。知情人士透露，鐵道部此舉與溫州市政府分歧比較大，經(jīng)一番協(xié)商，最終修改了協(xié)議。不過這一說法并未得到政府方面的正面回應(yīng)。

動車事故賠償方案：91.5萬元的賠付邏輯

理賠是現(xiàn)階段的攻堅，由各街道、鎮(zhèn)組成的32個談判組，正計劃在7-10天內(nèi)處理解決。

林焱家屬雖然早早成了第一位簽訂賠償?shù)膮f(xié)議者，但這并沒能推動家屬賠償協(xié)議的后續(xù)進(jìn)展。

一名林姓家屬向記者透露，現(xiàn)在工作組的談判意圖很明顯，主要是想盡快處理，“這是一場博弈。”

7月29日，國務(wù)院總理溫家寶到溫州后的次日，“7·23”事故救援善后總指揮部公布經(jīng)研究決定，以《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》為確定事故損害賠償標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)的新標(biāo)準(zhǔn)，遇難人員賠償救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為91.5萬元。

“這個金額爭取，是鐵道部一次比較大的讓步。同時也是地方政府從中協(xié)商。”一知情人士透露。但記者向工作組人士求證，被拒絕表態(tài)。這個金額公布后，賠償協(xié)議僵持狀態(tài)明顯緩解。

記者了解到，理賠是現(xiàn)階段的攻堅，由各街道、鎮(zhèn)組成的32個談判組，正計劃在7-10天內(nèi)處理解決。截至7月31日18時，已經(jīng)有19名遇難者的家屬簽訂了賠償協(xié)議。而林焱家屬根據(jù)賠償協(xié)議，可獲差額補(bǔ)償。

由此，死者家屬賠償金額從之前的50萬上升為91.5萬元，以目前官方公布的40名死者家屬計，鐵道部或賠金額為3660萬元。

這個數(shù)據(jù)只是以目前溫州警方公布的40名死難者計，而傷者卻尚無進(jìn)展。