雖然經(jīng)濟增速放緩，但北京地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)仍領(lǐng)先全國。昨天，中國統(tǒng)計學(xué)會發(fā)布《2011年地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)(DLI)報告》，北京以87.93%排在全國第一位。過去12年北京該項指數(shù)都持續(xù)領(lǐng)先于全國。

　　《地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)》是在原《綜合發(fā)展指數(shù)》基礎(chǔ)上修改完善。2011年中國統(tǒng)計學(xué)會組織專家研究制定了《綜合發(fā)展指數(shù)編制方案》，并發(fā)布了《2000年-2009年地區(qū)綜合發(fā)展指數(shù)報告》、《2010年地區(qū)綜合發(fā)展指數(shù)報告》。為更加突出反映民生改善情況，課題組在原《綜合發(fā)展指數(shù)編制方案》的基礎(chǔ)上，調(diào)整和補充了部分指標，將其修訂為《地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)編制方案》，并依據(jù)此方案測算了2000年至2011年各地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)。

　　數(shù)據(jù)顯示，北京2000年發(fā)展與民生指數(shù)為64.7%，到2011年提升至87.93%，連續(xù)12年排名全國第一。這些年，北京發(fā)展與民生指數(shù)累計增速35.91%，“十五”期間平均年增長率為3.27%，“十一五”期間平均年增長率為2.36%，而“十二五”開局之年增速為2.96%。

　　地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)評價指標體系包括經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、科技創(chuàng)新、公眾評價六大方面，共42項指標。中國統(tǒng)計學(xué)會副會長鮮祖德表示，以前人們在認識上總是把一個地區(qū)的發(fā)展簡單地等同于經(jīng)濟增長，這會導(dǎo)致各地單純追求GDP的增長速度。

　　“到目前為止，GDP還是衡量經(jīng)濟增長最好的一個指標。”鮮祖德分析，GDP也確實有其局限性，不能準確地反映經(jīng)濟增長的質(zhì)量。因為它反映的是在一定時期內(nèi)，新增加的最終產(chǎn)品和服務(wù)，對過去的財富沒有反映；不能完全反映經(jīng)濟增長的社會成本，如自然資源的利用以及對環(huán)境的破壞和污染；不能完全反映一個地區(qū)或者是一個國家的社會福利水平，如收入差距等問題。而地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)是從各個方面來綜合評價一個地區(qū)的發(fā)展與民生改善情況，GDP只是按照一定權(quán)重體現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)的指標體系中。

　　2011年發(fā)展與民生指數(shù)排名前十的地區(qū) 是：北京87.93%，上海83.05%，天津76.65%，江蘇73.83%，浙江73.02%，廣東71.02%，福建66.48%，山東64.54%，遼寧64.21%，重慶63.34%。(記者 涂露芳)