家電以舊換新政策試點(diǎn)階段于2010年5月31日畫上句號。家電以舊換新政策在這一年的試點(diǎn)中一直處于動態(tài)調(diào)整階段,補(bǔ)貼力度不斷加強(qiáng),補(bǔ)貼對象也一再擴(kuò)大。如今,消費(fèi)者、回收企業(yè)和拆解企業(yè)均已成為家電以舊換新政策的補(bǔ)貼對象,而4月底才出臺的《家電以舊換新拆解補(bǔ)貼辦法》(以下簡稱《拆解補(bǔ)貼辦法》),終于在試點(diǎn)即將結(jié)束時確定了拆解企業(yè)的補(bǔ)貼對象“身份”,也終于圓了拆解企業(yè)期盼補(bǔ)貼政策的“夢”。
“拆解補(bǔ)貼可以在一定程度上緩解企業(yè)在拆解過程中遇到的資金困難等問題,能夠提高拆解企業(yè)積極性,有利于家電以舊換新政策的推廣實(shí)施。”同湖南萬容科技有限公司營銷總監(jiān)曾煥湘一樣,對于能夠獲得補(bǔ)貼,拆解企業(yè)都顯得很開心。對于這個不溫不火發(fā)展多年的行業(yè),拆解補(bǔ)貼應(yīng)該算得上是個利好消息。
按照《拆解補(bǔ)貼辦法》規(guī)定,拆解企業(yè)將根據(jù)實(shí)際拆解處理完成的以舊換新舊家電數(shù)量獲得定額補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為電視機(jī)15元/臺、冰箱20元/臺、洗衣機(jī)5元/臺、電腦15元/臺,而對空調(diào)不給予任何補(bǔ)貼。“拆解補(bǔ)貼雖然不算很多,但是能夠緩解一部分企業(yè)‘拆不起’的問題。”曾煥湘同時還表示,如果想讓拆解企業(yè)真正從拆解補(bǔ)貼中受益,還有兩點(diǎn)值得注意:一是拆解企業(yè)的機(jī)械化程度較低,可能會提高拆解成本;二是要對舊家電的回收價格進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,虛高的回收價格會抵消拆解補(bǔ)貼的部分作用。
拆解補(bǔ)貼由中央財政和試點(diǎn)省市財政共同負(fù)擔(dān),中央財政負(fù)擔(dān)80%,試點(diǎn)省市財政負(fù)擔(dān)20%,實(shí)施統(tǒng)一的補(bǔ)貼額度。“對于像北京、上海等特大城市,拆解補(bǔ)貼的作用可能會小一些,畢竟位于特大城市的拆解企業(yè)的運(yùn)營成本、人力成本、運(yùn)輸成本都要高些。”華星集團(tuán)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司市場策劃部經(jīng)理周徐說,“但是,我們還是很高興能夠得到國家政策的補(bǔ)貼。目前,華星正在積極提高廢棄電器電子產(chǎn)品的處置能力,二期項目正式運(yùn)營后,華星的年處置能力將超過200萬臺。”
對于何時能夠拿到補(bǔ)貼以及補(bǔ)貼的金額,受訪的拆解企業(yè)均表示樂觀。據(jù)企業(yè)人士分析,《拆解補(bǔ)貼辦法》實(shí)施前已經(jīng)完成拆解的舊家電,應(yīng)該可以計入補(bǔ)貼范圍內(nèi)。《拆解補(bǔ)貼辦法》也明確規(guī)定,對2009年6月1日后消費(fèi)者交售的以舊換新舊家電完成拆解處理的,予以拆解補(bǔ)貼。
當(dāng)然,拆解企業(yè)想要獲得補(bǔ)貼也并不容易,必須完整提供包括《家電以舊換新拆解處理補(bǔ)貼申報表》、家電以舊換新憑證、家電回收企業(yè)開具的舊家電銷售發(fā)票(附購貨清單)、拆解企業(yè)墊付運(yùn)費(fèi)憑證(附運(yùn)費(fèi)收據(jù))以及拆解記錄表和拆解產(chǎn)物銷售憑證或處理證明在內(nèi)的五項資料。“就北京市而言,要求對家電以舊換新回收的舊家電進(jìn)行環(huán)境無害化處理,想獲得拆解補(bǔ)貼需要提供不少的單據(jù),如已將熒光粉交由指定的危險廢棄物處理企業(yè)的單據(jù)等。”周徐介紹說,“目前,北京市有關(guān)部門正在核實(shí)拆解企業(yè)上交的資料,一旦資料審核得以通過,拆解企業(yè)應(yīng)該就能拿到補(bǔ)貼了。”