規(guī)劃局、消防局稱“沒(méi)太較真”
在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí),原弘產(chǎn)公司“造假”一事涉及的相關(guān)各局,都在喊“無(wú)辜”。
湘潭市規(guī)劃局、消防支隊(duì)均告訴中國(guó)青年報(bào)記者,很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),自己都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)本機(jī)關(guān)的公文“被造了假”。
“直到2010年6月,晶都公館的各項(xiàng)規(guī)劃驗(yàn)收都合格后,我們?cè)谵k理正本的過(guò)程中,才發(fā)現(xiàn)原來(lái)還有一個(gè)假證。”該市高新區(qū)規(guī)劃分局局長(zhǎng)賀金石表示。
據(jù)該市消防支隊(duì)盧勇稱,他們發(fā)現(xiàn)得更晚,“是今年6月,有業(yè)主拿著一真一假兩個(gè)證找上門(mén)來(lái),我們才知道。”
但記者看到,早在2010年2月25日,原弘產(chǎn)公司就在其官方網(wǎng)站上公開(kāi)宣告:晶都公館于2009年12月31日通過(guò)了竣工驗(yàn)收,2010年3月,宣告正式投入使用。
更耐人尋味的是,兩個(gè)部門(mén)在得知“被造假”后,均選擇了沉默。
“我們當(dāng)時(shí)也調(diào)查了一下,按理說(shuō)應(yīng)該撤銷證照,追究它的刑事責(zé)任。但當(dāng)時(shí)真證已經(jīng)辦下來(lái)了,加上據(jù)此拿到的備案證,還用來(lái)辦好了房產(chǎn)證,為保護(hù)業(yè)主的利益,就沒(méi)太摻和這個(gè)事。”盧勇解釋說(shuō)。
在規(guī)劃局看來(lái),不報(bào)案的理由同樣充分。“除了‘多余’的假證外,現(xiàn)在晶都公館的規(guī)劃手續(xù)都是合法的,不是那么嚴(yán)重的事。”規(guī)劃局李海深局長(zhǎng)向中國(guó)青年報(bào)表示,“單憑一個(gè)假規(guī)劃許可證,很難起實(shí)質(zhì)性作用。”
記者還發(fā)現(xiàn),面對(duì)假證,規(guī)劃局不是沒(méi)一點(diǎn)“行動(dòng)”。
據(jù)高新區(qū)分局局長(zhǎng)賀金石稱,除了“當(dāng)場(chǎng)批評(píng)教育,沒(méi)收假證”外,2010年7月2日頒發(fā)真證的當(dāng)天,原弘產(chǎn)公司還遞交了一紙《承諾書(shū)》,向規(guī)劃局承諾,由假證產(chǎn)生的一切法律糾紛,“與湘潭市規(guī)劃局無(wú)關(guān)”。
建設(shè)局、房產(chǎn)局呼“真假難辨”
假證是如何通過(guò)建設(shè)局竣工驗(yàn)收備案的?“只能說(shuō)規(guī)劃許可證、消防意見(jiàn)書(shū)造得太逼真了,公安局來(lái)調(diào)查取證的時(shí)候,都沒(méi)看出是假的。”在湘潭建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站備案辦公室,具體負(fù)責(zé)此事的工作人員陳維這樣回答記者,“證件到我們這里來(lái)審批,一看沒(méi)有明顯差別,一般都不會(huì)去懷疑真?zhèn)巍?rdquo;
然而,記者看到,規(guī)劃、消防兩證“真假”之間,差異很大。
正規(guī)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的編號(hào)有15位,而假證編號(hào)只有6位;正規(guī)《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》上,沒(méi)有邊框紋樣,且“近年從未使用‘土建工程’字樣”,但在號(hào)稱“真假難辨”的驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)上,不僅標(biāo)題將“建設(shè)工程”寫(xiě)成了“建筑工程”,正文中出現(xiàn)“土建工程”一詞,還沒(méi)有“此聯(lián)交建設(shè)單位”這一常規(guī)信息。
2010年9月,晶都公館獲得了湘潭市房產(chǎn)局的產(chǎn)權(quán)登記。根據(jù)我國(guó)《房屋登記辦法》,一個(gè)樓盤(pán)的竣工驗(yàn)收備案證、規(guī)劃許可證、消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū),都是房屋產(chǎn)權(quán)登記的必要材料。既然備案證是假的,它如何通過(guò)了房產(chǎn)局的審核?
“晶都公館來(lái)這里辦理產(chǎn)權(quán)初始登記,是2010年8月。那時(shí),規(guī)劃許可證、消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)都是真的了。”在湘潭市房產(chǎn)局,負(fù)責(zé)審核工作的趙主任這樣告訴記者。
至于“提前兩個(gè)月”就拿到了的竣工驗(yàn)收備案證,他承認(rèn),當(dāng)時(shí)也翻過(guò)“2010年3月9日才同意備案”的表格,但“沒(méi)注意到日期不對(duì)的問(wèn)題。”
更有趣的是,直到今天,趙主任依然堅(jiān)信,他看到的標(biāo)明2010年1月8日的備案證,是一張真證。
“除了日期有問(wèn)題外,我跟其他備案證的原件仔細(xì)比對(duì)過(guò),從紙張、印刷到公章,確實(shí)看不出差別。”他告訴記者,除了發(fā)證的建設(shè)局自稱此證“有假”外,“規(guī)劃局、湘潭市公安機(jī)關(guān),也都認(rèn)可備案證是真的。”
這張所謂偽造的備案證,是不是開(kāi)發(fā)商“伙同”竣工驗(yàn)收備案辦公室,一起違規(guī)更改了日期的真證?隨著各方說(shuō)法問(wèn)世,此猜測(cè)在業(yè)主中不斷發(fā)酵。
但湘潭市建設(shè)局否認(rèn)了這一猜測(cè)。記者了解到,11月29日,湘潭市人大曾就此案舉行代表小組視察活動(dòng),會(huì)上,建設(shè)局黃平良局長(zhǎng)給出的解釋是:“備案證紙張是真的,內(nèi)容是假的”,“可能是開(kāi)發(fā)商從備案辦公室偷出來(lái)一張空白證,自己打印的”,“也可能是開(kāi)發(fā)商私自篡改了日期,在電腦里,把同意備案的3月9日,改成了1月9日”。
但備案證的日期清晰顯示,是2010年1月8日,而非1月9日。
在備案辦公室,工作人員陳維給中國(guó)青年報(bào)記者的解釋,是第一種說(shuō)法:“我們的辦公場(chǎng)所是公開(kāi)的,防君子不防小人。”
質(zhì)疑沒(méi)有結(jié)束。
“既然此證為假,真證何在?”有業(yè)主追問(wèn)。但在記者采訪時(shí),規(guī)劃局、建設(shè)局、房產(chǎn)局,都從未提及“見(jiàn)過(guò)真的備案證”。
記者還了解到,當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)竣工驗(yàn)收備案辦公室的,是時(shí)任該市建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督站黨支書(shū)、站長(zhǎng)的許立新,他目前已因涉嫌利用職務(wù)便利為他人謀取利益、收受賄賂等問(wèn)題,被移送司法機(jī)關(guān)處理。