新都公司和創(chuàng)豐源公司的股東——深圳騰昌實(shí)業(yè)有限公司成立于1994年，注冊(cè)資本為1200萬(wàn)元，從成立至2001年4月16日的7年時(shí)間里，法人代表為黃迪領(lǐng)，黃迪領(lǐng)此時(shí)為粵水電董事長(zhǎng)。2001年4月16日至2011年2月25日，法人代表為陳寶森，陳寶森為粵水電監(jiān)事會(huì)主席。2011年2月25日，法人代表變更為周世泉，周為粵水電一中層管理人員。騰昌實(shí)業(yè)成立之初股東為：粵水電(出資300萬(wàn)元，持股25%)和廣東省水利水電第二工程局綜合經(jīng)營(yíng)開發(fā)公司(出資900萬(wàn)元，持股75%)，后變更為：粵水電(出資300萬(wàn)元，持股25%)和廣東省水電二局增城新發(fā)綜合經(jīng)營(yíng)有限公司(出資900萬(wàn)元，持股75%)，2009年5月31日，股東變更為：廣東省水電集團(tuán)有限公司(出資300萬(wàn)元，持股25%)和廣州新發(fā)實(shí)業(yè)有限公司(出資900萬(wàn)元，持股75%)，2009年11月2日，股東變更為：廣東省水電集團(tuán)有限公司(出資300萬(wàn)元，持股25%)和創(chuàng)豐源公司(出資900萬(wàn)元，持股75%)。

　　據(jù)知情人士對(duì)記者表示，廣州新發(fā)實(shí)業(yè)有限公司也屬粵水電的關(guān)聯(lián)企業(yè)，之前粵水電與該公司發(fā)生多筆關(guān)聯(lián)交易，粵水電均如實(shí)披露為關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　粵水電綏芬河項(xiàng)目決策程序違規(guī)

　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，粵水電刻意隱瞞與新都公司關(guān)聯(lián)關(guān)系的目的，是避開關(guān)聯(lián)交易的披露義務(wù)，規(guī)避該交易的審批程序，另外使轉(zhuǎn)移利潤(rùn)成為可能。

　　由于關(guān)聯(lián)交易使關(guān)聯(lián)者之間在定價(jià)過(guò)程中具有一定程度的靈活性，公司的控股股東、實(shí)際控制人或影響者可能利用關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利益，所以，證監(jiān)會(huì)和交易所作出多項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。

　　《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》規(guī)定：上市公司董事會(huì)審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí)，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)回避表決，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。上市公司與關(guān)聯(lián)人發(fā)生的交易(上市公司獲贈(zèng)現(xiàn)金資產(chǎn)和提供擔(dān)保除外)金額在3000萬(wàn)元以上，且占上市公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對(duì)值5%以上的關(guān)聯(lián)交易，除應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露外，還應(yīng)當(dāng)比照9.7條的規(guī)定聘請(qǐng)具有執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)交易標(biāo)的進(jìn)行評(píng)估或?qū)徲?jì)，并將該交易提交股東大會(huì)審議。股東大會(huì)審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí)，相關(guān)關(guān)聯(lián)股東應(yīng)當(dāng)回避表決。

　　粵水電綏芬河市項(xiàng)目均未如實(shí)披露與新都公司的關(guān)聯(lián)關(guān)系，使得粵水電得以規(guī)避了此關(guān)聯(lián)交易的決策程序，侵犯了其他投資者的合法權(quán)益，涉嫌違規(guī)。

　　因新都公司以及新都公司背后的創(chuàng)豐源公司、創(chuàng)豐成公司、騰昌公司等一系列企業(yè)與粵水電大股東以及高管錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)聯(lián)關(guān)系，使得規(guī)避關(guān)聯(lián)交易、轉(zhuǎn)移利潤(rùn)成為可能。對(duì)此，粵水電一工作人員也對(duì)記者表示：該項(xiàng)目未按關(guān)聯(lián)交易決策和披露。

　　或因違規(guī)給上市公司造成巨大損失

　　新都公司綏芬河項(xiàng)目一旦因違法違規(guī)被叫停，勢(shì)必會(huì)給粵水電造成巨大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，帶來(lái)巨額損失。

　　8月8日，在本報(bào)披露了粵水電以及關(guān)聯(lián)企業(yè)毀林違法建別墅群的消息后，綏芬河市政府第一時(shí)間召開政府常務(wù)會(huì)，安排有關(guān)部門就此事展開調(diào)查。會(huì)議要求，就報(bào)道中提到的粵水電違規(guī)占地建別墅的情況，綏芬河市政府立即成立專門調(diào)查小組，對(duì)此事進(jìn)行詳查，要做到事實(shí)清楚，結(jié)果準(zhǔn)確。會(huì)議要求，第一，工程立即停工；第二，各個(gè)相關(guān)部門展開自查；第三，如果存在問(wèn)題，立刻糾正。會(huì)議還要求，規(guī)劃、土地、林業(yè)、建設(shè)等相關(guān)部門要立即安排專人，對(duì)全市的在建工程進(jìn)行全面檢查，對(duì)涉及到違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題，一并進(jìn)行處理。

　　因該項(xiàng)目是BT模式，整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)資金都由粵水電墊資和融資，粵水電公告也承認(rèn)“項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源為本公司投融資”，同時(shí)該項(xiàng)目的總投資高達(dá)5億元，而新都公司注冊(cè)資本只有1500萬(wàn)元，一旦新都公司的綏芬河市項(xiàng)目被最終叫停，粵水電將會(huì)承擔(dān)巨大損失。王文志 肖波