5月中旬，隨著王先生按下鼠標(biāo)，他長吁一口氣：“終于搶注到188的3G號碼了！”


　　等到周末，王先生迫不及待的跑到浙江杭州通信市場附近的移動營業(yè)廳辦理領(lǐng)號。很快，王先生一臉郁悶的從營業(yè)廳里走了出來，心儀的3G靚號最終并沒有屬于他。


　　“領(lǐng)號時，營業(yè)員說需要購買指定手機(jī)和預(yù)存話費(fèi)才能拿到號碼。”王先生對此很不認(rèn)同。


　　3G號碼受追捧 吉祥靚號眾人翹首期盼


　　3G作為一種新的通訊手段，今年1月7日，移動、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營商獲得牌照后，相繼推出。從電信的“天翼”到移動的“G3”再到聯(lián)通的“沃”，全新的3G品牌沖擊消費(fèi)者的眼球。


　　3G通信技術(shù)能夠處理圖像、音樂、視頻流等多種媒體形式，提供包括網(wǎng)頁瀏覽、電話會議、電子商務(wù)等多種信息服務(wù)，作為時尚光鮮的新產(chǎn)物，一時成了熱門話題，許多人翹首期盼。因此也在短時間內(nèi)鋪天蓋地的擁入市場。


　　4月20日，中國移動3G(TD—SCDMA)專屬的188號段在杭州、寧波兩地正式放號，同時中國移動3G(TD—SCDMA)業(yè)務(wù)也正式在兩大城市投入商用運(yùn)營。標(biāo)志著移動公司的3G業(yè)務(wù)在浙江正式登陸。


　　而188諧音“要發(fā)發(fā)”，號稱“史上最吉利”的號段，正因為如此，受到了許多商務(wù)人士的追捧。開通的前幾日，許多市民就已登陸中國移動浙江公司網(wǎng)站進(jìn)行預(yù)約選號登記，網(wǎng)站曾一度出現(xiàn)擁塞現(xiàn)象。開通之日，不少市民陸續(xù)到杭州、寧波移動各服營廳門口排隊等候。

　　
　　吉利靚號使用“門檻”高 消費(fèi)者望而卻步


　　近日，王先生也想“嘗嘗鮮”，在浙江移動網(wǎng)上營業(yè)廳搶注了188號碼。到了營業(yè)廳一問，才知道，浙江移動188靚號需參加G3手機(jī)優(yōu)惠促銷活動，購買指定G3手機(jī)，按照吉祥號碼檔次預(yù)存話費(fèi)，辦理指定的全球通G3套餐或全球通歡樂家庭套餐，并且簽訂在網(wǎng)20個月協(xié)議，承諾每月最低68元的保底消費(fèi)。


　　“我到移動營業(yè)廳一問，工作人員提出讓我在他們那買一個支持3G的手機(jī)，不買手機(jī)就不賣號碼。”王先生有點(diǎn)郁悶了，因為營業(yè)廳內(nèi)只有八款 3G手機(jī)，不僅選擇余地小，且多為國產(chǎn)品牌，而且價格高。


　　“建議我買個手機(jī)也可以接受，但是必須買了手機(jī)才賣號碼，這一點(diǎn)我無法接受。”之后，王先生撥打了移動客服電話，2639號員工表示，手機(jī)可以不在營業(yè)廳購買，“搶注188號碼后，只需預(yù)存話費(fèi)，就可以拿到號碼。”但當(dāng)該員工獲知王先生要對此投訴后，直接將電話轉(zhuǎn)給了2046號員工。


　　2046號員工說法則不相同：“188號碼與手機(jī)是捆綁的，要拿到188的號碼，必須參加G3手機(jī)優(yōu)惠促銷活動，這些在浙江移動網(wǎng)上營業(yè)廳188號碼搶注活動規(guī)則里都有寫明。”問及捆綁銷售的原因時，答為：“因為188號碼段比較好。”


　　質(zhì)疑捆綁銷售行為 相關(guān)部門看法不一


　　為了驗證王先生所遇情況的正實性，記者以消費(fèi)者的身份在網(wǎng)上注冊了一個188號碼，并前往移動營業(yè)廳領(lǐng)號。


　　記者的遭遇和王先生一樣。要想領(lǐng)號必須買指定的手機(jī)。僅僅買了手機(jī)還無法拿到號碼，還必須要參加到套餐中去，不辦理套餐也無法拿到號碼。然后所有套餐都有保底消費(fèi)，最低也要幾十元錢。


　　記者了解到，移動所推出的套餐很多，但是除了188號段外，很多套餐并非強(qiáng)制手段。而問及為何只有188號段強(qiáng)行辦套餐時，工作人員以“規(guī)定”回答記者。


　　申領(lǐng)移動的188號段有“規(guī)定”動作，那電信和聯(lián)通的3G業(yè)務(wù)是否也是如此？記者隨后聯(lián)系了聯(lián)通和電信方面。


　　由于聯(lián)通目前3G業(yè)務(wù)沒有正式推出，具體如何申領(lǐng)尚未出臺。而電信方面表示，申辦189號碼時，無須手機(jī)綁定，不過也有保底消費(fèi)一說。


　　3G運(yùn)營商在好的號碼上實行一定的強(qiáng)行綁定，是否合理？記者隨后聯(lián)系了相關(guān)部門。


　　記者向浙江12315消費(fèi)者協(xié)會反映該問題。當(dāng)問到移動188號碼與手機(jī)捆綁銷售是否合法時，12315方面告知需撥打12300，聯(lián)系消費(fèi)者協(xié)會下面的信息產(chǎn)業(yè)部。該部門的工作人員未給出明確回答，只表示：“如果存在這個問題，會向相關(guān)部門反映。”


　　隨后，記者采訪了浙江省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會投訴部主任韓志斌。他認(rèn)為，移動公司188號碼和手機(jī)捆綁銷售的行為存在不合理因素。“好的號碼段沒必要與銷售聯(lián)系在一起，這在一定程度上限制了消費(fèi)者的自由選擇權(quán)”。


　　韓志斌還表示，市場上有其他3G手機(jī)可以供消費(fèi)者選擇，規(guī)定號碼和手機(jī)捆綁銷售后，如果消費(fèi)者既想用188的號碼，又想用自己的手機(jī)，就會產(chǎn)生沖突。


　　消費(fèi)者自主選擇受限 存在“霸王條款”之嫌


　　浙江大公律師事務(wù)所陳海濱律師接受采訪時表示，關(guān)于手機(jī)投訴問題長期居高不下，捆綁銷售在手機(jī)投訴中占有較大比例。“現(xiàn)行法律法規(guī)對于類似問題并沒有作出明確規(guī)定，作為一種營銷策略，不僅3G手機(jī)，其它手機(jī)、小靈通也存在類似捆綁銷售的做法。但嚴(yán)格究其消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等規(guī)定的實質(zhì)，消費(fèi)者在購買商品、接受服務(wù)時，享有自主選擇、比較、鑒別、挑選的權(quán)利及公平交易的權(quán)利。”陳海濱說。


　　陳海濱認(rèn)為，號碼與手機(jī)作為兩種不同的商品，消費(fèi)者有權(quán)自主選擇購買或者不購買任何一種，拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為，“但目前卻恰恰在自主選擇的范圍內(nèi)受到了選擇的限制，有霸王條款之嫌。”


　　“而對于預(yù)存話費(fèi)，雖然消費(fèi)者是‘捆綁式’付款，但手機(jī)與預(yù)存話費(fèi)也是不同品種的商品，手機(jī)質(zhì)量不好的，完全可以換一部繼續(xù)使用原號及對應(yīng)的話費(fèi)。”陳海濱建議，“消費(fèi)者在付款前，最好與經(jīng)銷商協(xié)商，將類似‘若話機(jī)出現(xiàn)質(zhì)量問題需要退換、退貨的，商家應(yīng)返還購機(jī)款和預(yù)存話費(fèi)余額’的字樣標(biāo)注在發(fā)票上。”


　　浙江移動投訴無門 聯(lián)系地址號碼均未公布


　　為了解移動方面對此的說法，記者前往當(dāng)初王先生去過的浙江移動上塘路營業(yè)廳咨詢，工作人員表示：“這里只是一個小小的營業(yè)廳，不能做解釋。可撥打10086進(jìn)行咨詢。”而10086的工作人員得知情況后，將電話轉(zhuǎn)移到相關(guān)負(fù)責(zé)人，但無人接聽。工作人員建議記者前往延安路的主營業(yè)廳詢問。


　　延安路主營業(yè)廳的工作人員也表示，他們沒有接受記者采訪的權(quán)利，建議記者撥打13805710571咨詢，但電話也是無人接聽。隨后，記者通過114查詢浙江移動公司的電話號碼，無奈也是處于無人接聽的狀態(tài)。


　　隨后，記者登入中國移動浙江公司網(wǎng)上營業(yè)廳，點(diǎn)擊“聯(lián)系我們”的菜單，頁面均顯示服務(wù)密碼說明、獲取和修改的相關(guān)內(nèi)容，不僅沒有相關(guān)機(jī)構(gòu)的電話，甚至連浙江移動的具體辦公地址也沒有。


　　記者點(diǎn)擊進(jìn)入中國移動的網(wǎng)站上，該網(wǎng)站公布了聯(lián)系地址：北京市西城區(qū)金融大街29號。