缺口大、服務差、收費亂

家政行業亂象叢生市場無序

記者 趙仁偉 劉元旭 王艷明 北京 天津 蘭州報道

近年來，家政服務已經從奢侈消費變成一般消費，越來越多地走入了尋常百姓家，對增加就業、改善民生、擴大內需、調整產業結構具有十分重要的作用。國家和各地也紛紛出臺扶持家庭服務業健康發展的政策。但《經濟參考報(微博)》記者春節前后在北京、天津、蘭州等城市采訪發現，當前家政市場依然存在人員缺口大供不應求、服務質量低供不適求、收費亂且價格高等問題。

人員少缺口大 供不應求請人難

隨著居民生活水平提高、家庭結構變化、工作生活節奏加快，家庭服務的現實需求大量產生，家政服務業迅速發展，成為一個關系民生的行業，一頭是現實的就業和發展問題，一頭是居民家庭對月嫂、育嬰、保潔、做飯、養老、病護等服務日益增長的需求。但記者在北京、天津等一些城市采訪發現，目前家庭服務人員總量缺口加大，特別結構性短缺矛盾尤為突出。

天津市家庭服務業協會會長譚洪利說，目前天津家政服務員仍有4萬多用工缺口，遠遠不能滿足社會需求，特別是近些年“用工荒”直接導致家庭護老員、計時工、24小時住家服務員的缺口比較大，結構性矛盾比較突出。北京家政服務協會會長李大經說，目前北京共有4000家家政服務公司，有45萬從業者，其中外地人占90%，從外地招人的難度越來越大。

而家政公司對人員短缺有著更為深切的感受。天津市婦聯家庭服務公司副總經理陳玲說，今年到我們公司找工作的外地進津務工人員比去年減少62.5%。前幾年是拿著旗子去火車站接人，場面很壯觀，現在招人很難了。

中華女子學院教授劉明輝說，隨著“人口紅利”的即將消失，家政業的勞動力資源在逐年遞減，而需求量每年以20%的速度遞增。絕大多數家政服務組織缺崗率在10%至30%之間，供需矛盾日益突出的問題在全國大城市具有普遍性。

技能低服務差 供不適求煩惱多

記者在北京、天津、蘭州等地采訪時，受訪家政企業和雇主等普遍反映，家政服務員主要是由當地城鎮下崗女工和農村打工女性為主，文化層次普遍偏低，年齡偏大，技能單一，服務質量低，難以滿足現在人們對家政服務員越來越高的要求。

據了解，從全國情況看，從事家政服務的90%以上是農民工，文化素質低，年齡多集中于45歲至60歲，技能差，影響了居民對服務質量的滿意度。

除家政人員知識、技能、素質“先天不足”外，后天缺乏正規培訓也是導致服務低、技能差的重要原因。天津市無憂家庭服務公司總經理金森說，現在家政公司基本上都是中介制，多只負責“牽線搭橋”，而不負責培訓。記者在調查中也發現，未經過正規培訓的保姆在整個保姆市場十分普遍。

天津市婦聯組織有關部門和半邊天家政服務業聯盟2011年開展的調查問卷顯示，104名各年齡段、各職業的雇主中，對于雇保姆最困擾的問題，回答難找的占38 .5%，回答不合適的占46 .1%，回答無責任心的占35.5%，6成認為服務員素質低。而對104名服務員的問卷調查顯示，46歲以上的占79%，低端文化的家政服務員占22%。

來自黑龍江、在天津從事家政服務的羅亞杰道出了技能低、服務差的原因。她說，以前都是由中介制的家政公司介紹客戶，沒有什么培訓就上崗，也沒有什么約束，不但服務質量差，而且碰見工資高的就立馬把客戶甩了。

曾長期關注家政行業的全國政協委員伊麗蘇婭說，中介只是兩頭收費，對服務質量不負責。有時家政服務員為多拿50元，就選擇跳槽。

李大經說，家政服務人員說來就來，說走就走，100人中能干到年底的僅有1/3，流動性太大帶來的必然結果是，服務質量令雇主不滿意。

北京萬壽路街道社區服務中心主任劉勇強說，很多雇保姆的人都不滿意，文化低，歲數大，素質低，隨意性比較大，雖說有合同，說不來就不來，制約力不大。

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