不少從市區前往青島城陽的市民發現，走膠州灣高速，從雙埠到紅島僅8公里左右的路程，卻還要收15元的通行費，合每公里2元左右。“按照省里公布的收費標準，高速公路通行費每公里0.4元”，對“路程越短，成本越高”的高速公路“起步價”，不少市民提出了質疑。
反映 路程縮短收費卻還是15元
“原來走膠州灣高速，從海泊河跑到紅島， 收費15元，現在海泊河到雙埠的環灣大道免費了，從雙埠跑到紅島，路程縮短了大半，僅僅8公里，但還是收15元！”近日，出租車司機吳師傅向記者反映，這段路每公里收費2元左右，他覺得太貴了，他認為最多也就該收5元錢。
“不少到高新區的車，都要從紅島出口下，隨著高新區的發展，來往車輛會越來越多。按現在的收費標準，小車到青島來回一次光過路費就要30元，如果公司業務繁忙經常進出市區，這項支出就不少。”吳師傅說他更想不通的是，青銀高速的路況質量比膠州灣高速好得多，可從市區到機場，20多公里路程，卻才收10元錢，每公里才0.5元左右。
回應 15元是高速路“起步價”
5日下午，記者撥打了青島市高速公路管理處的公開電話 ，工作人員解釋說：“15元是高速公路的起步價，只要上路，最低就要收這么多，這是根據省物價局、省財政廳、省交通廳《關于明確收費公路車輛通行費征收政策的通知》(魯價費發[2006]43號)文件來收取的。”
至于青銀高速青島段為何僅收費10元，這位工作人員也說不清，但她幫記者把電話轉到了青島市高速公路管理處機場路分處，這里的工作人員介紹說，這是按照省交通廳的要求收費的，具體怎么定的不太清楚。
記者查看了相關資料，發現青銀高速是2008年9月3日6時起降的價，當時按照山東省交通廳的要求，青銀高速公路高新區、李村、夏莊、城陽北、城陽南各站點之間車輛通行費不分車型，均下調為10元/車次，由以前的按噸收費改為統一收費10元。當時做出這一調整，是人大代表提議，讓青銀高速幫忙分擔黑龍江路、重慶路的交通壓力。降價后，青銀高速上的車輛明顯增多。
律師 “起步價”收費涉嫌違規
記者隨后查看了“魯價費發[2006]43號”文件，文件規定，省內高速公路一類車(客車7座以下，貨車2噸以下)每公里收費費率為0.4元，收費系數為1。如果嚴格按照這一規定，車輛從雙埠入口跑到紅島出口，通行費只有3元左右。記者仔細閱讀了“魯價費發[2006]43號”全文，沒有發現所謂高速公路最低收費的規定。
針對工作人員說的15元是高速公路收費的“起步價”，吳師傅說：“這意味著路程越短，行車成本越高。這個‘起步價’就是個霸王條款。”他認為，應該根據距離遠近，每隔一個出口，每車次按5元、10元、15元、20元遞進收費。
山東明林律師事務所主任周鵬查看了相關的收費文件和《中華人民共和國公路法》等，認為我國并沒有對高速公路收費設定“起步價”或“最低收費標準”，車輛通行費是按實際行駛里程來計算的，對于“一類車”，每公里收費從0.4元到0.7元不等。膠州灣高速每公里收費竟達到2元左右，明顯有違規的嫌疑。(記者 任金梅)