天津新 “地王”涉嫌違規(guī)一事，經(jīng)本報(bào)報(bào)道(4月29日《天津昨現(xiàn)1900畝新地王 涉超300畝紅線》)后，已引起國土部關(guān)注。
昨日(4月29日)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，針對上述涉嫌違規(guī)的“地王”，國土部正要求天津市國土資源和房產(chǎn)管理局上報(bào)相關(guān)材料，對其是否違規(guī)進(jìn)行認(rèn)定。
對于涉嫌違規(guī)的質(zhì)疑，天津市津南區(qū)國土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，分割出讓后，單幅住宅用地的面積并未超過國土部規(guī)定的300畝上限，因此不違規(guī)。
但不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該地塊的出讓過程涉嫌違規(guī)，一旦被認(rèn)定，該宗交易面臨作廢的可能。
1580畝宅地“化整為零”
這塊名為 “津南 (掛)2010-11”的地塊位于天津市津南區(qū)，為居住、科教、商業(yè)混合地塊，總面積1289226.5平方米，約合1933畝。4月28日，該地塊被富力地產(chǎn)以70.5億元的價(jià)格拿下，成為天津新“地王”。
出讓公告顯示，該地塊在出讓前，按編號被分割成從A到K共11個(gè)地塊。其中，A、B、D、E、F、G、H、I號地塊中，均包含居住用地，面積約1580畝，占總面積的82%。
出讓公告還稱，該項(xiàng)目為11宗地“打捆”出讓，須分別簽訂土地出讓合同。
如此大批量、多功能的地塊成為一塊 “肥肉”。天津富力董事長謝強(qiáng)拍賣會(huì)后興奮地表示，將配合大學(xué)城，在該地塊上打造津南區(qū)又一新城，最快半年內(nèi)入市。
但是，根據(jù)國土部去年11月下發(fā)的《限制用地項(xiàng)目目錄(2006年本增補(bǔ)本)》，商品住宅用地單幅宗地出讓面積的上限為：大城市20萬平方米(約合300畝)，中等城市14萬平方米，小城市(鎮(zhèn))7萬平方米。
在分割后的天津“地王”中，住宅土地面積最大的I地塊為197556.6平方米，約合296.19畝，緊貼300畝紅線。
天津市津南區(qū)國土資源局相關(guān)人士昨日在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，11個(gè)地塊中，每幅地塊包含的住宅用地面積均未超過300畝，因此不違規(guī)。
她還表示，該地塊出讓前，已經(jīng)過天津市國土資源和房屋管理局審查，若存在違規(guī)現(xiàn)象，就不會(huì)推向市場。
若違規(guī)可能被收回
但多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，若多宗地塊“捆綁”出讓，“捆綁”后應(yīng)算國土部規(guī)定的“單幅”，因此該地塊的出讓過程涉嫌違規(guī)。
中國土地勘測規(guī)劃院地價(jià)所所長趙松向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，盡管該地塊已被分割，但如果“捆綁”出讓，且住宅用地總面積超過300畝，就屬違規(guī)。
對此，上述天津市津南區(qū)國土資源局負(fù)責(zé)人也明確表示，按照要求，這11宗地塊不單幅出讓。
事實(shí)上，在看到本報(bào)昨日的報(bào)道后，國土部已開始關(guān)注該“地王”。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，國土部已要求天津市國土資源和房產(chǎn)管理局上報(bào)該 “地王”的相關(guān)材料，從而對其是否違規(guī)進(jìn)行認(rèn)定。
據(jù)了解，國土部對住宅用地單幅出讓面積上限做出規(guī)定后，很多地方在土地出讓中 “化整為零”，但對于有意進(jìn)行大體量開發(fā)的房企來說，開發(fā)規(guī)模和節(jié)奏將受影響。因此，一些地方采取混合出讓方式，推出大面積地塊。
如果被認(rèn)定違規(guī)，這宗交易將面臨作廢的可能。日前，福州市推出的2800畝 “地王”因嚴(yán)重違規(guī)，已在出讓前被國土部緊急叫停，福州市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還被全國土地總督察上海局約談。
全國土地總督察辦公室副主任紀(jì)東義此前表示，福州“地王”中的住宅用地面積已超過規(guī)定的300畝上限，“將2800畝土地一次性上市交易，實(shí)際上限制了很多競買。”
國土部對天津新“地王”是否違規(guī)的最終認(rèn)定，將成為很多地方和房企關(guān)注的焦點(diǎn)。一旦“化整為零”被“默許”，“300畝”紅線恐將形同虛設(shè)。
