昨日市政府就本報率先報道的奉節(jié)“樓裂裂”事件召開新聞發(fā)布會。 市政府聯(lián)合調(diào)查組組長韋平表示，造成奉節(jié)縣城竹枝路185號“樓裂裂”的那塊正在搞開發(fā)的土地并非移民用地，但奉節(jié)縣永安鎮(zhèn)政府依然存在違法轉(zhuǎn)讓土地的行為，時任永安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，現(xiàn)任奉節(jié)縣農(nóng)業(yè)局黨委書記劉祥興因濫用職權(quán)、受賄被免職且被刑拘。
危樓：
系違法開挖邊坡所致
奉節(jié)“樓裂裂”位于奉節(jié)縣城竹枝路185號，為該縣石馬水泥廠和機械化公司兩個單位的宿舍，建于2001年。今年11月起，該樓底部、巷道、天橋及房間的地板、墻壁上到處出現(xiàn)裂縫，危及112戶、406名居民的生命財產(chǎn)安全，該樓被居民稱為“樓裂裂”。
本報率先對“樓裂裂”進(jìn)行了報道，11月29日，中央電視臺焦點訪談進(jìn)行了跟進(jìn)報道，“樓裂裂”和先前的“樓倒倒”、“樓脆脆”事件一樣，受到社會輿論的強烈關(guān)注。
市委、市政府立即責(zé)成市國土房管局、市監(jiān)察局、市移民局、市建委等部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，昨日，市政府召開新聞發(fā)布會宣布調(diào)查結(jié)果。
聯(lián)合調(diào)查組組長韋平稱，奉節(jié)縣城竹枝路185號樓房在2009年4月以前處于穩(wěn)定狀態(tài)，居民未反映過有關(guān)房屋變形的情況，該區(qū)域也不屬于地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)，且沒有地質(zhì)災(zāi)害隱患。2009年4月到5月，重慶運發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司擅自進(jìn)行工程建設(shè)，導(dǎo)致施工地塊上方石馬水泥廠宿舍和機械化公司宿舍室內(nèi)外地面、墻體、堡坎開裂錯位，人行天橋發(fā)生位移，造成了安全隱患，經(jīng)專家初步調(diào)查鑒定，引發(fā)險情的原因是該項目施工單位違法開挖邊坡所致。
釋疑：
外側(cè)土地并非移民用地
據(jù)央視報道，運發(fā)公司正在開發(fā)的土地，是國家無償劃撥的三峽移民遷建安置用地，運發(fā)公司從奉節(jié)縣永安鎮(zhèn)政府手中買得此地。而根據(jù)《長江三峽工程建設(shè)移民條例》第十一條規(guī)定，移民遷建用地不得轉(zhuǎn)讓，不得用于非移民項目。
對此，奉節(jié)縣副縣長向益平昨日表示，此地不屬于移民用地，是一塊征占地。“當(dāng)時，奉節(jié)縣永安鎮(zhèn)搞新城建設(shè)時，成了新城指揮部，而新城指揮部占用了永安鎮(zhèn)十里村村委會辦公室，因此新城指揮部在新縣城找了一塊地還給十里村修辦公樓，后來十里村村委會建制撤銷，永安鎮(zhèn)政府申請重新選址，縣建委同意將原十里村辦公樓用途變更為綜合樓并選址在現(xiàn)建設(shè)地塊。”向益平說，從這塊地來源的流程看，并沒進(jìn)入移民大盤子，和移民用地?zé)o關(guān)，是一塊征占地。
向益平表示，對該地塊政府將收回，并進(jìn)行嚴(yán)格控制。
處理：
運發(fā)公司董事長被刑拘
盡管不是移民用地，但永安鎮(zhèn)政府依然存在違法轉(zhuǎn)讓土地的行為。韋平通報稱，2003年，奉節(jié)縣永安鎮(zhèn)原十里村村委會與運發(fā)公司簽訂土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議，與該公司進(jìn)行聯(lián)建。后因十里村建制撤銷，永安鎮(zhèn)政府先后于2008年11月17日和2009年5月12日，與運發(fā)公司簽訂《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，將土地轉(zhuǎn)讓給該公司。上述轉(zhuǎn)讓行為未經(jīng)建設(shè)、土地等行政主管部門審核批準(zhǔn)，屬違法轉(zhuǎn)讓土地。運發(fā)公司在未取得合法用地、建設(shè)和房屋預(yù)售審批手續(xù)的情況下，擅自動工進(jìn)行商品房開發(fā)。同時，縣級有關(guān)行政部門對運發(fā)公司違法用地、擅自進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)、預(yù)售房屋等違規(guī)行為，未采取有力措施制止，監(jiān)管不到位。
韋平表示，目前，運發(fā)公司董事長胡厚元、辦公室主任肖發(fā)福被刑拘，公司兩處房產(chǎn)和一輛奧迪車被凍結(jié)，現(xiàn)任縣農(nóng)業(yè)局黨委書記（原永安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）劉祥興因濫用職權(quán)、受賄被免職，且已刑拘。對其他責(zé)任單位及責(zé)任人員正在作進(jìn)一步調(diào)查。
向益平介紹，十里村村委會違法將土地出讓給開發(fā)商，這個違法行為已被紀(jì)檢部門查處，并對轉(zhuǎn)讓土地的收益進(jìn)行了追繳。后來，永安鎮(zhèn)政府重新和開發(fā)商簽署了合同，收了30萬，目前對剩余的11萬進(jìn)行了追繳，其余19萬已被瓜分。
向益平表示，整個過程中，運發(fā)公司向時任鎮(zhèn)長劉祥興進(jìn)行了行賄，由于案件還在偵查中，受賄金額還不便于透露。
最新動態(tài)：
危樓昨日出現(xiàn)變化 居民全部搬遷
奉節(jié)縣副縣長向益平昨日在市政府新聞發(fā)布會上表示，12月7日，奉節(jié)縣城竹枝路185號出現(xiàn)新的變化，目前正在密切監(jiān)測中，所有居民已全部安全搬遷。
向益平介紹，從11月13日開始，重慶市地礦院在“樓裂裂”以及周邊地區(qū)設(shè)置了21個監(jiān)測點，24小時進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測，截至12月6日，有一個點沉降23 毫米，其它點24天總計沉降在10毫米以內(nèi)，專家們認(rèn)為可以實行監(jiān)測居住，但昨日，危樓出現(xiàn)了新的變化，所有住戶已全部安全搬出。
“樓裂裂”居民要求拆房重建并獲得賠償。向益平表示，將對樓房進(jìn)行評估，出臺永久性安置方案和賠償方案。
購房定金530萬元 昨日起登記清退
運發(fā)公司已收取房屋預(yù)售定金530萬。昨日，奉節(jié)縣政府發(fā)布公告，要求房主前來登記，清退定金。
奉節(jié)縣副縣長向益平介紹，2009年4月，運發(fā)公司開始預(yù)售房屋，每套收取2萬至5萬不等的定金，共收取定金530萬。事發(fā)后，運發(fā)公司主動退還了43萬。
