《召回條例》即將實(shí)施，眾多車企表示

    我們已經(jīng)準(zhǔn)備好了

    □ 本報(bào)記者 張海燕

    近日，國務(wù)院審議通過的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）正式對外公布，這意味著我國始于2004年的汽車召回制度終于從部門規(guī)章升級(jí)為國家法規(guī)。據(jù)悉，該《條例》將于明年1月1日起正式實(shí)施。《條例》的發(fā)布實(shí)施會(huì)對汽車企業(yè)有哪些影響，汽車企業(yè)的態(tài)度是什么呢？日前，吉利汽車、華泰汽車、陜汽集團(tuán)、普利司通等企業(yè)接受了記者的獨(dú)家采訪。

    有信心接受考驗(yàn)

    “《條例》的即將實(shí)施，對汽車行業(yè)有了更高的法律效力和約束力，它將督促自主品牌車企通過敢于承擔(dān)責(zé)任并且致力于提升產(chǎn)品品質(zhì)，達(dá)到重新提升車企品牌形象和企業(yè)生命力的目的。華泰汽車對這種與國際接軌的做法深表贊同。”日前，華泰汽車集團(tuán)董事張宏亮在接受記者采訪時(shí)如此表示。

    吉利集團(tuán)副總裁、吉利汽車銷售公司總經(jīng)理劉金良在接受記者采訪時(shí)表示：“汽車召回制度上升到法規(guī)層面，這是國家為了中國汽車市場的良性發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善中國的汽車召回制度，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益的重大舉措。汽車召回制度的升級(jí)，也將使消費(fèi)者今后的維權(quán)有法可依。作為自主品牌企業(yè)代表之一，吉利汽車堅(jiān)決擁護(hù)和支持國家相關(guān)政策的出臺(tái)和實(shí)施，共同維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。”

    作為中國最大的重卡生產(chǎn)制造企業(yè)，陜西汽車集團(tuán)有限公司表示，將卡車納入缺陷汽車召回管理體系是十分必要的，卡車召回制度的建立以及實(shí)施，會(huì)讓我國汽車召回體系更加完善。

    陜西重汽銷售公司總經(jīng)理周銀朝日前對記者表示：“我們對自己的產(chǎn)品很有信心。一方面，我們的產(chǎn)品技術(shù)和生產(chǎn)流程保證了陜汽重卡穩(wěn)定的質(zhì)量，同時(shí)，根據(jù)市場的變化以及用戶的需求，對產(chǎn)品進(jìn)行不斷的改進(jìn)，采用了新工藝，能更好地保證產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，我們也制定了相關(guān)規(guī)章制度與管理措施。陜汽有信心接受這個(gè)考驗(yàn)。”

    主動(dòng)召回是自信表現(xiàn)

    召回事件會(huì)影響企業(yè)形象，從而直接影響汽車銷量嗎？據(jù)記者了解，吉利汽車歷史上曾有過兩三次召回事件。于是，特意采訪了吉利集團(tuán)。

    針對記者的問題，吉利集團(tuán)副總裁、吉利汽車銷售公司總經(jīng)理劉金良說：“企業(yè)出現(xiàn)召回事件肯定是犯了錯(cuò)誤，肯定對不起消費(fèi)者，但是對于召回敢于面對、主動(dòng)召回，這是自信的表現(xiàn)。從過去兩三次的召回事件里，對吉利汽車的銷量基本上沒有產(chǎn)生負(fù)面影響。我們認(rèn)為，即便有影響，也是必須要做的，這是行業(yè)發(fā)展的規(guī)律，是打造品牌必經(jīng)之路，也是自主品牌要面對的。我們能做的就是，盡量使自己的產(chǎn)品完美無缺、無可挑剔、不存在任何隱患。”

    面對召回，劉金良說：“我覺得這也會(huì)增加我們的一些積累與經(jīng)驗(yàn)。從現(xiàn)在的服務(wù)體系來考察，吉利汽車完全能應(yīng)對未來技術(shù)可能出現(xiàn)的大問題，這是沒有問題的。”

    召回針對的是有缺陷的產(chǎn)品，而真正重品質(zhì)的企業(yè)對此持非常坦然的態(tài)度。張宏亮表示，華泰汽車多年來一直在追求產(chǎn)品的國際品質(zhì)，在國內(nèi)其他廠家普遍采用兩年或6萬公里保修期的情況下，率先在國內(nèi)推出了“整車5年或15萬公里超長保修期”。華泰汽車在高水準(zhǔn)、高品質(zhì)造車的基礎(chǔ)上，在售后服務(wù)層面也努力向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊，體現(xiàn)出的既是對自身產(chǎn)品的強(qiáng)大信心，也是對消費(fèi)者負(fù)責(zé)任的態(tài)度。華泰汽車相信，《條例》的實(shí)施，一定能幫助自主品牌朝著更快、更好的目標(biāo)發(fā)展，也希望全社會(huì)對自主品牌給予更多的支持和監(jiān)督。

    《條例》第26條規(guī)定：“汽車產(chǎn)品出廠時(shí)隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)者負(fù)責(zé)召回；未隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由輪胎的生產(chǎn)者負(fù)責(zé)召回。”這是新《條例》首次明確將輪胎列入到召回范圍之內(nèi)。可以說，輪胎維權(quán)現(xiàn)出了一線曙光。

    作為輪胎企業(yè)的普利司通（中國）投資有限公司在接受記者采訪時(shí)表示，普利司通自創(chuàng)業(yè)以來，一直“以最高品質(zhì)貢獻(xiàn)社會(huì)”作為企業(yè)使命。作為跨國企業(yè)，普利司通始終秉承這一企業(yè)使命，不僅在中國，而且為全球范圍內(nèi)整車廠商的各種車型供應(yīng)配套輪胎。普利司通表示：“今后我們也將一如既往地以提供最高品質(zhì)的輪胎為目標(biāo)開展各項(xiàng)企業(yè)活動(dòng)，所以《條例》的頒布與實(shí)施對普利司通不會(huì)有很大影響。”

    是挑戰(zhàn)更是鞭策

    “《條例》的出臺(tái)對包括吉利在內(nèi)的自主品牌產(chǎn)品的質(zhì)量有了更高的要求，如何做好產(chǎn)品質(zhì)量的把控，提升產(chǎn)品品質(zhì)，進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量體系的管理，尤其是零部件供應(yīng)商鏈、生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的管理都帶來不小的壓力和挑戰(zhàn)。”劉金良對記者說。

    劉金良表示：“中國的自主品牌走到今天非常不易，我們深知自己身上的壓力和使命，在成長的道路上，還有很多的不足和有待完善的地方，還有很長的一段路要走。《條例》出臺(tái)后，吉利將積極貫徹落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，加速在產(chǎn)品研發(fā)、品質(zhì)、售后服務(wù)等方方面面的提升，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)出讓消費(fèi)者放心的高品質(zhì)產(chǎn)品，切實(shí)保障消費(fèi)者的利益。”

    據(jù)周銀朝介紹，面對即將實(shí)施的《條例》，陜汽集團(tuán)近期舉行了多次召回工作以及業(yè)務(wù)研討會(huì)議，對召回有關(guān)規(guī)定和企業(yè)應(yīng)對的工作進(jìn)行說明，并專門成立了工作組，負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。最近，該公司質(zhì)量部還牽頭舉辦了“汽車召回條例的解讀以及企業(yè)應(yīng)對要求”的相關(guān)培訓(xùn)。

    周銀朝說：“實(shí)際上，我們已經(jīng)把召回制度的實(shí)施作為一次契機(jī)，進(jìn)一步完善企業(yè)管理，提升整車質(zhì)量和管理水平。”

    《條例》是對外資企業(yè)行為的規(guī)范，也是對國內(nèi)自主企業(yè)品質(zhì)提升的督促。吉利控股集團(tuán)公關(guān)總監(jiān)認(rèn)為：“汽車廠商應(yīng)該以此為準(zhǔn)繩，負(fù)責(zé)任地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。品質(zhì)提升是自主品牌生存發(fā)展的必由之路，《條例》實(shí)施會(huì)敦促我們更加重視這方面工作。”

    召回是把雙刃劍

    新《條例》規(guī)定，針對生產(chǎn)者未停止生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口缺陷汽車產(chǎn)品；隱瞞缺陷情況；經(jīng)責(zé)令召回拒不召回的；將處以缺陷汽車產(chǎn)品貨值金額1%以上10%以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可由許可機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)許可。

    按照新法規(guī)的處罰規(guī)定，周銀朝對記者算了一筆賬：如此處罰將大大增加一些存在僥幸心理的重卡企業(yè)的“違章”成本。根據(jù)新《條例》規(guī)定計(jì)算，如果以每輛車10萬元處罰計(jì)算，假設(shè)召回?cái)?shù)量在1萬輛，那拒不召回的代價(jià)將在億元左右。我們認(rèn)為，新法規(guī)將彌補(bǔ)過去政策上的一些盲區(qū)。周銀朝說：“據(jù)我們了解，此前不少國際汽車企業(yè)在召回時(shí)，差別對待中國消費(fèi)者，一是因進(jìn)口車的零配件生產(chǎn)廠商和國外的不一樣；其二就是因?yàn)橹袊�相關(guān)政策存在漏洞。”

    周銀朝同時(shí)表示：“當(dāng)然，我們也認(rèn)為該政策對自主品牌的影響將會(huì)更大。從短期來看，召回成本高對品牌有很大的負(fù)面影響。畢竟我們的基礎(chǔ)較弱，技術(shù)水平跟國際一流車企還有差距，但是從另外一個(gè)方面講，汽車召回制度升級(jí)對自主品牌而言是把‘雙刃劍’，負(fù)面影響肯定有，但更能推動(dòng)廠商未來加大對技術(shù)的投入，促使企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì)。同時(shí)，對于消費(fèi)者而言，有了制度支撐，以后消費(fèi)者的知情權(quán)就有了保障，而且對于一些拒不召回者，也會(huì)有相關(guān)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行，無形中也加強(qiáng)了消費(fèi)者的維權(quán)力量。”

    關(guān)鍵看執(zhí)行力度

    法規(guī)已經(jīng)有了，如果不落在實(shí)處，無疑廢紙一張。汽車召回制度是汽車業(yè)發(fā)達(dá)國家普遍采用的汽車質(zhì)量保障法規(guī)，中國汽車產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)展，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、設(shè)立并執(zhí)行嚴(yán)格的召回制度是將中國汽車市場向國際靠攏的重要舉措。

    有關(guān)專家表示，法規(guī)雖然嚴(yán)格，但執(zhí)行效果究竟如何，關(guān)鍵還要看執(zhí)行力度的強(qiáng)弱，中國汽車召回依然面臨諸多挑戰(zhàn)。汽車召回制度劍指汽車廠商，但監(jiān)管重?fù)?dān)卻落在了政府職能部門的肩上。應(yīng)將汽車召回形成制度化、程序化、法律化管理，要落在實(shí)處，切勿讓召回流于形式。

    另外，法規(guī)在執(zhí)行過程中還需要進(jìn)一步細(xì)化。陜汽集團(tuán)表示，希望召回政策能兼顧多方利益。目前我國卡車使用環(huán)境較亂，比如超載超限、政策措施不配套等，車輛事故的責(zé)任判定有時(shí)很模糊，后期處理的相關(guān)費(fèi)用問題也需要細(xì)化。很多政策實(shí)施不下去，就是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)與實(shí)際情況相去甚遠(yuǎn)。如果只是簡單地按規(guī)定去裁判，企業(yè)壓力確實(shí)很大。希望在政策實(shí)施過程中，既保障用戶權(quán)益，又適當(dāng)照顧企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)召回政策進(jìn)一步完善，達(dá)到多方共贏的目的。