安全是最大效益

——鐵科院（北京）工程咨詢有限公司監(jiān)理紀(jì)實

    □ 李照星 劉力 戴華明

    中國地鐵建設(shè)正在全面提速。按照規(guī)劃，到2016年，中國將新建軌道交通線路89條，總建設(shè)里程為2500公里，可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值近3萬億元左右。

    軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展對軌道工程質(zhì)量的監(jiān)理提出了更高的要求。有專家認(rèn)為，軌道專業(yè)工程處于整個工程建設(shè)的中樞，有著“承上（土建施工）啟下（設(shè)備安裝）”的重要作用，且軌道工程的施工質(zhì)量直接關(guān)系到運營后的行車安全和行車舒適性。因此，軌道專業(yè)工程監(jiān)理責(zé)任與意義重大。

    鐵科院（北京）工程咨詢有限公司（以下簡稱鐵科院）作為我國首批具有甲級資質(zhì)的工程建設(shè)監(jiān)理單位，在城市軌道交通等領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗。由該公司監(jiān)理的北京市軌道交通大興線（以下簡稱大興線）工程，更是憑大興線軌道工程從開鋪至竣工驗收結(jié)束無一起安全事故發(fā)生，實現(xiàn)了“零事故率”的安全管理為業(yè)內(nèi)所稱道。

    大興線是聯(lián)系大興新城與中心城區(qū)的快速軌道交通線，與4號線共同構(gòu)成北京市南北向的軌道交通主干線。該線減振技術(shù)應(yīng)用多，工期緊迫、工施工藝和精度要求高，對地鐵監(jiān)理工作提出了新的挑戰(zhàn)。

    面對眾多難題，鐵科院將安全問題視為頭等大事,把施工過程中的質(zhì)量控制作為監(jiān)理中心工作來抓。為確保地鐵建設(shè)質(zhì)量受控，首先把好材料進場的合格關(guān)。每批材料進場后監(jiān)理工程師認(rèn)真檢查其生產(chǎn)許可證、出廠合格證、質(zhì)量檢驗報告等，不合格的材料堅決要求退場。其次狠抓施工單位的技術(shù)交底和“三檢”制度的落實。嚴(yán)格工序間的交接檢查，對主要工序及隱蔽工程，嚴(yán)把承包商自檢合格關(guān)，經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格后方可進入下道工序施工。

    重視科技對工程建設(shè)的作用，積極采用先進的軌道檢測手段。靜態(tài)幾何尺寸是衡量軌道工程質(zhì)量的主要指標(biāo)之一。在城市軌道交通軌道工程的建設(shè)過程中，以往都是以人工測量的方式對軌道靜態(tài)幾何尺寸進行驗收，由于受測量時間的限制，往往不能對全線軌道進行測量，而是以抽檢的方式進行。大興線工程在城市軌道工程建設(shè)中率先采用了激光長弦軌道檢查儀代替人工測量，在短短1周的時間內(nèi)對全線軌道進行了測試，極大提高了測量效率。

    重視進度管理的重要性，把握進度控制的原則不放松，多種管理措施靈活應(yīng)用。建立障礙點、斷點臺賬；建立各單位施工力量信息臺賬。包括施工人員的數(shù)量及技術(shù)等級、上崗資質(zhì)、勞動效率、機械設(shè)備、各種加工能力及物資供應(yīng)能力、資金狀況等，以保證施工計劃的需要；在施工的方法上采取順序施工與提前預(yù)鋪相結(jié)合，以保證進度計劃的執(zhí)行；及時采集和溝通來自現(xiàn)場的施工信息，隨時掌控施工動態(tài)，協(xié)調(diào)解決施工中遇到辣手問題。

    做到事前、事中、事后控制。首先把好方案審查關(guān)，其次把好現(xiàn)場檢查監(jiān)督關(guān)，對施工重大危險源和環(huán)境重大危險源及時排查，嚴(yán)格監(jiān)控；認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)主下發(fā)的安全管理文件，每月對重大施工危險源和環(huán)境重大危險源列出清單，制定專項安全監(jiān)理措施進行重點監(jiān)控，積極開展“地鐵安全質(zhì)量月”活動。

    多管齊下求突破。通過工程監(jiān)理工作的有效實施，為大興線后期設(shè)備安裝和調(diào)試創(chuàng)造了有利條件，大興線于2010年底順利通車試運營。且大興線軌道工程投資得到了有效控制，軌道專業(yè)節(jié)約概算逾千萬元。

    就城市軌道交通的建設(shè)安全方面，有專家分析，建立健全對安全管理體系有效性的監(jiān)督和評估成為當(dāng)前的迫切問題。這一點，鐵科院經(jīng)驗值得思考與借鑒。《中國質(zhì)量報》