行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接

    廣東清遠查獲跨省制售假汽配大案

    本報訊  （記者沈 洪）近日，兩名制售假冒汽車配件的主犯分別被法院判處有期徒刑4年和3年，一些制售假分子將得到法律的嚴懲。

    廣東省清遠市通過行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，將查處單個制假案件向查處網絡鏈條制假案件轉變，成功查獲跨3省5市制售假冒汽車配件大案，涉案金額總值達6600多萬元，抓獲犯罪嫌疑人30名。

    去年8月初，廣東省清遠市質監(jiān)局12365舉報投訴中心接到群眾舉報稱，位于清沙大道桐油村的德誠濾清器加工廠有一條汽車空調濾清器產品生產線涉嫌制假活動，成品倉庫內堆放大批標示不同品牌的假冒汽車空調濾清器產品、半成品及產品包裝盒。市質監(jiān)局立即安排工作人員，主動多次聯系舉報人了解情況；同時，組織執(zhí)法人員跟進相關線索并派專人跟蹤摸査。通過摸査發(fā)現，德誠濾清器加工廠涉嫌長期從事制售假冒等多個汽車品牌空調濾清器產品的違法活動，大量假貨流入市場，并且規(guī)模較大，參與人數較多，制假時間較長。為此，該局考慮到這是一起規(guī)�；�、持續(xù)性制假活動案件，必須將行政執(zhí)法與刑事司法銜接，才能徹底打掉這個制售假冒汽車配件犯罪團伙。

    2012年8月7日，清遠市質監(jiān)局與清城區(qū)公安分局密切配合，一起對清遠市德誠濾清器廠進行突擊執(zhí)法檢查。當場查獲涉嫌生產假冒奔馳、本田、豐田、大眾等14個品牌68個規(guī)格型號，共14479個汽車空調濾清器產品，以及大批假冒包裝盒、塑料袋及生產銷售票據，涉案貨值達2300多萬元。經初查，該廠生產的假冒汽車空調濾清器產品銷售至廣東省的廣州、深圳、東莞、清遠及湘、閩、桂、遼4省。為鎖定制假主要證據，該局當日即聯系相關汽配生產企業(yè)進行產品鑒定。經鑒定，該廠生產的汽車空調濾清器產品均為假冒的侵權產品，該廠負責人陳國勇被公安機關刑拘。

    鑒于此案規(guī)模以及制售網絡的復雜性，清遠市質監(jiān)局意識到，這是一起跨多個省和地區(qū)的團伙制假大案，僅靠當地執(zhí)法力量無法徹査此案。該局當即向廣東省質監(jiān)局報告案情。

    為此，廣東省質監(jiān)局稽查局指導清遠市質監(jiān)局，將行政執(zhí)法與刑事司法進行銜接，專門向省、市公安部門通報案情，并對整個案件的調查、取證、布控、查處進行了詳細報告。在省公安廳的大力支持協調下，公安部第一時間作出部署，為跨省的聯合收網清剿行動指明了方向，明確了打擊目標。

    2012年8月23日10時，由清遠市公安局經偵和技偵支隊聯合廣州市、東莞市、長沙市、福州市經偵支隊，出動警力共300余名，兵分5路，實施統一破案抓捕行動。

    在廣州，抓捕小組在該市經偵支隊和白云分局景泰派出所的配合下，在廣園中路383號經典市場搗毀名稱為“高盛汽配”的銷售窩點，當場抓獲主要負責人王某，并查獲陳國勇的大量送貨單據。經突審，王某供認，從2011年3月1日起，通過物流公司向陳國勇購買各種假冒品牌汽車空調濾清器7萬多個，涉案金額達310多萬元。

    在東莞，抓捕小組在該市經偵支隊等多警種配合下，在東城區(qū)立新光大花園住宅內，將涉嫌售假犯罪嫌疑人王某抓獲，在其住處內搜出大量陳國勇送貨單據，并在其住處附近的倉庫內搜出一批假冒的豐田汽車空氣濾清器。另一路抓捕小組，在該市常平口岸大道的一店鋪內將另一名涉案人黃某抓獲，現場搜出陳國勇的大量送貨單據，以及一批假冒豐田、奧迪等品牌的汽車空氣濾清器。經突審，兩名犯罪嫌疑人供認，從2011年4月至2012年8月間，通過電話向陳國勇訂貨購買各種假冒品牌汽車的空氣濾清器，雙方通過物流公司收發(fā)貨，兩人的涉案金額達260萬元。

    與此同時，在福州和長沙市，抓捕小組在兩市經偵支隊等警種的配合下，打掉了兩個制假團伙，搗毀制假窩點4個，銷售窩點兩個，抓獲制售假分子11人，涉案價值約3800多萬元。

    此案的成功查處表明，將行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，通過與公安部門聯合執(zhí)法，實現了查處單個制假案件向查處網絡鏈條制假案件的轉變。整個案件查處有條不紊、證據鏈完整，徹底鏟除了整個制假產業(yè)鏈，促進了對涉嫌犯罪案件的“現場移交”，減少了進入司法程序的環(huán)節(jié)，大大提高了辦案準確性和效率。

    目前，該案一些制假售假分子的犯罪行為仍在審理中。

    《中國質量報》