2012年，浙江省溫嶺市質(zhì)監(jiān)局將保障質(zhì)量安全作為質(zhì)監(jiān)工作的底線，著力保障三個(gè)安全，全年共培訓(xùn)從業(yè)人員3300多人次，全市未發(fā)生一起負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的食品、特種設(shè)備安全事故和影響重大的區(qū)域性質(zhì)量問題。
一是保障食品安全。制定并落實(shí)食品及相關(guān)產(chǎn)品年度巡查和抽查計(jì)劃，累計(jì)巡查企業(yè)491家次，實(shí)施各級監(jiān)督抽查460批次，合格率96%，發(fā)出責(zé)令整改通知書18份，對11家監(jiān)督抽查不合格企業(yè)實(shí)施立案查處，共約談企業(yè)及小作坊247家，并100%簽訂《生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任承諾書》。督促企業(yè)健全內(nèi)部質(zhì)量管理制度，指導(dǎo)151家企業(yè)開展"四查"，對食品安全管理人員進(jìn)行重新登記，督促22家規(guī)模企業(yè)設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高企業(yè)質(zhì)量安全控制水平和應(yīng)對突發(fā)事件能力。強(qiáng)化市場準(zhǔn)入，初審新申證企業(yè)21家、到期換證企業(yè)31家、注銷17家，并對年審86家食品生產(chǎn)許可證企業(yè)，確保取證企業(yè)持續(xù)保持市場準(zhǔn)入的必備生產(chǎn)條件。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判，對151家食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行評價(jià)，建立誠信檔案。深化綜合治理，先后開展了豆制品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治"回頭看"活動、生產(chǎn)環(huán)節(jié)隱患排查和治理整頓專項(xiàng)工作和食品安全大整治百日行動以及使用明膠、豬肉、油、淀粉為原輔料食品生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)摸底排查工作，進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患治理和問題整改，加大食品添加劑的監(jiān)管力度，從生產(chǎn)加工源頭確保食品質(zhì)量安全。堅(jiān)持和完善以"三員四圖"、"三進(jìn)四定"的分片定責(zé)制，通過定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)，初步建立區(qū)域內(nèi)食品企業(yè)分布圖、行業(yè)分布圖、監(jiān)管責(zé)任圖和質(zhì)量安全警示"四圖"。
二是保障特種設(shè)備安全。協(xié)助市政府建立特種設(shè)備安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定聯(lián)席會議、工作聯(lián)絡(luò)員等七項(xiàng)制度。加強(qiáng)橫向協(xié)作，與教育部門重點(diǎn)對學(xué)校鍋爐、電梯進(jìn)行安全檢查，與衛(wèi)生部門聯(lián)合對醫(yī)院特種設(shè)備進(jìn)行檢查，與旅游部門開展星級賓館的電梯、鍋爐安全檢查，與各鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合檢查124次，檢查企業(yè)225家，并向各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門通報(bào)4批不合格設(shè)備和"兩超"設(shè)備，涉及隱患設(shè)備3487臺次。重新確定41家重點(diǎn)監(jiān)控單位，召開動員會，與各重點(diǎn)監(jiān)控單位簽訂年度安全責(zé)任書。開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè)，制定《溫嶺市特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任落實(shí)考核評定（安全分類管理）暫行辦法》，劃分為ABCD四類，實(shí)行分類監(jiān)管。針對路橋、溫嶺、玉環(huán)、樂清等四地液化石油氣充裝存在的問題，多次召開四地質(zhì)監(jiān)、建設(shè)（市政）會議，切實(shí)維護(hù)四地瓶裝液化石油氣生產(chǎn)經(jīng)營秩序。加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。今年以來，共出動近2000人次，檢查特種設(shè)備使用單位553家，發(fā)出指令書210份，立案查處25件。針對住宅小區(qū)電梯拖欠檢驗(yàn)費(fèi)和"帶病運(yùn)行"等的問題，與建設(shè)規(guī)劃部門、太平街道辦事處聯(lián)合解決太宇大廈電梯長期不合格和九龍物業(yè)長期拖欠檢驗(yàn)費(fèi)的問題。結(jié)合溫嶺實(shí)際，先后開展簡易升降機(jī)、船舶修造行業(yè)、大型游樂設(shè)施、工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防起重機(jī)械等專項(xiàng)整治行動。加大燃?xì)獍踩O(jiān)管，在對全市12家充裝站及4家檢驗(yàn)站多次檢查的基礎(chǔ)上，會同建設(shè)規(guī)劃、行政執(zhí)法、交通運(yùn)輸?shù)?部門開展聯(lián)合執(zhí)法，查獲問題鋼瓶300余只，違規(guī)運(yùn)輸車2輛，對73017只氣瓶辦理使用登記。
三是保障兩證產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極配合上級單位開展質(zhì)量評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，落實(shí)監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)30萬元。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督抽查不合格后處理規(guī)定，加大監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的后處理力度，全年監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)共94家，目前已落實(shí)處理措施且復(fù)檢合格的40家，仍在整改期限內(nèi)的50家，另有4家停產(chǎn)，后處理100%到位，且均按照一企一檔制作案卷。加強(qiáng)證后監(jiān)管，通過日常巡查并結(jié)合年審、監(jiān)督抽查、專項(xiàng)抽查，督促獲證企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理，累計(jì)對512家獲證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量安全主體責(zé)任得到有效落實(shí)，512家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)作出質(zhì)量安全誠信承諾。加大絮用纖維制品、再加工纖維監(jiān)督執(zhí)法力度，建立生產(chǎn)企業(yè)檔案。加強(qiáng)強(qiáng)制性認(rèn)證行政監(jiān)管，建立完善3c數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動態(tài)管理，重點(diǎn)對60家省級定檢不合格、注銷、撤銷的強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行巡查。強(qiáng)化自愿性認(rèn)證監(jiān)督檢查，對11家企業(yè)開展管理體系有效性監(jiān)督檢查，并完成8家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志銷售和生產(chǎn)企業(yè)檢查。
（溫嶺市質(zhì)監(jiān)局）
