據(jù)南通出入境檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)， 2012年南通口岸共查獲集裝箱載木包裝“未申報(bào)”案件案發(fā)數(shù)量67起，較2011年的53批同比增加26.4%。其中，一季度11批，二季度24批，三季度11批，四季度21批。

    按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)境貨物使用木質(zhì)包裝的，貨主或者其代理人應(yīng)該向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。有些貨主或者其代理人疏于與國(guó)外供貨商或裝箱場(chǎng)站溝通，往往主觀臆斷貨物為非木質(zhì)包裝而不予申報(bào)；或明知貨物有可能為木質(zhì)包裝，但基于僥幸心理未予申報(bào)企圖蒙混過(guò)關(guān)，以致近年來(lái)進(jìn)境非法檢貨物木質(zhì)包裝未申報(bào)情況時(shí)有發(fā)生。木包裝“未申報(bào)”給小蠹、長(zhǎng)小蠹、線蟲(chóng)等危險(xiǎn)性外來(lái)有害生物通過(guò)木包裝的跨境傳播提供了便利。

    對(duì)此，南通出入境檢驗(yàn)檢疫局高度重視，采取如下措施有效抑制了這種情況：一是視案件發(fā)生的頻率和風(fēng)險(xiǎn)適時(shí)向代理方和企業(yè)發(fā)布“正視未申報(bào)木包裝的危害”的通告，積極宣傳相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)重視木質(zhì)包裝未經(jīng)檢疫入境的危害性，幫助企業(yè)分析案發(fā)原因；二是引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)覺(jué)悟，對(duì)此類(lèi)違規(guī)情況的重視程度增加，及時(shí)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；三是積極建議企業(yè)以合同、申明等形式，明確外貿(mào)環(huán)節(jié)中的各方在木包裝未申報(bào)違規(guī)案件中的責(zé)任，有效維護(hù)各方合法權(quán)益，使貿(mào)易環(huán)節(jié)中的各方對(duì)此類(lèi)問(wèn)題加以重視；四是對(duì)少數(shù)心存僥幸，惡意逃漏檢的不法企業(yè)，加大處理力度，維護(hù)法律法規(guī)的神圣權(quán)威。（馬培原 吳建峰）