廣西水口檢驗(yàn)檢疫局嚴(yán)把國(guó)門(mén)安全關(guān)紀(jì)實(shí)

2012-09-21 08:32 中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行

堅(jiān)持以質(zhì)取勝構(gòu)筑安全防線

——廣西水口檢驗(yàn)檢疫局嚴(yán)把國(guó)門(mén)安全關(guān)紀(jì)實(shí)

本報(bào)通訊員吳敏章鐘嬌華

水口局聯(lián)合有關(guān)部門(mén)監(jiān)督銷毀非法入境凍雞翅等物品鐘嬌華攝

2012年2月，《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）正式出臺(tái)。

水口檢驗(yàn)檢疫局黨組牢牢把握機(jī)遇，按照國(guó)家質(zhì)檢總局和廣西檢驗(yàn)檢疫局的要求，制定了貫徹實(shí)施《綱要》的方案，迎難而上，以提升實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力、保障進(jìn)口食品安全和強(qiáng)化疫病疫情防控三大主線為抓手，正式吹響了以質(zhì)取勝的新號(hào)角。

提升實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力

廣西龍州為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，駐扎在這里的水口局實(shí)驗(yàn)室建設(shè)滯后、實(shí)驗(yàn)人員少、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金投入不足等問(wèn)題較為突出，原有的檢測(cè)能力水平明顯較低。為了讓檢驗(yàn)檢疫事業(yè)更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水口局黨組科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制，緊貼轄區(qū)實(shí)際，抓住提升一線檢測(cè)水平的關(guān)鍵，全面加強(qiáng)轄區(qū)口岸、邊貿(mào)點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

據(jù)水口局局長(zhǎng)陳業(yè)林介紹，該局通過(guò)加強(qiáng)與地方政府溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取廣西局和地方政府的支持，科學(xué)落實(shí)與推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)綜合實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改建及重新劃分功能區(qū)，并在駐點(diǎn)的3個(gè)口岸（邊貿(mào)點(diǎn)）建立了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室，新配備了奧林巴斯全自動(dòng)體視顯微鏡、萊卡智能顯微分析系統(tǒng)等90多套儀器設(shè)備。截至2012年6月，水口局的固定資產(chǎn)總額為1282.63萬(wàn)元，比水口局掛牌成立時(shí)增長(zhǎng)921.35%，其中檢測(cè)儀器設(shè)備增長(zhǎng)了5098.02%！現(xiàn)今，作為一個(gè)駐扎在貧困地區(qū)的基層單位，水口局已能獨(dú)立進(jìn)行80多種有害生物鑒定，并進(jìn)行二氧化硫及農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)、重金屬鉛、鎘檢測(cè)、微生物和酸價(jià)等共190多個(gè)項(xiàng)目的檢測(cè)，全部覆蓋轄區(qū)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)；實(shí)驗(yàn)檢測(cè)效率也得到大幅度提升：邊貿(mào)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室的建成結(jié)束了邊貿(mào)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫把關(guān)主要靠眼看手摸的歷史，使檢驗(yàn)檢疫工作較好地適應(yīng)了邊境貿(mào)易快驗(yàn)快放的特點(diǎn)，也為檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法把關(guān)提供了有力的技術(shù)支撐。

今年7月，水口局綜合實(shí)驗(yàn)室通過(guò)了CNAS“三合一”評(píng)審；9月初，通過(guò)了廣西局的驗(yàn)收，達(dá)到了國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫常規(guī)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這些都標(biāo)志著水口局實(shí)驗(yàn)檢測(cè)能力邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，為水口局實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、更好地服務(wù)轄區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

保障進(jìn)口食品安全

陳業(yè)林介紹說(shuō)，水口局轄區(qū)口岸（邊貿(mào)點(diǎn)）貿(mào)易方式以邊境小額和邊民互市貿(mào)易為主，約占整個(gè)貿(mào)易批次的90%以上，而動(dòng)植物源性食品又是“進(jìn)口主角”，貿(mào)易批次占95%以上。隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，從水口局轄區(qū)邊貿(mào)進(jìn)口食品品種更多，進(jìn)口渠道、出口國(guó)疫病疫情也更復(fù)雜。食品安全成了水口局抓質(zhì)量工作的重中之重。

面對(duì)食品安全這一熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，水口局主動(dòng)作為，著力現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，技術(shù)檢測(cè)前移，嚴(yán)把邊貿(mào)進(jìn)口食品質(zhì)量第一關(guān)。一是重點(diǎn)購(gòu)置食品檢測(cè)設(shè)備，提升口岸食品檢測(cè)技術(shù)。二是著力口岸現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作，把好進(jìn)口食品質(zhì)量的第一關(guān)：把口岸查驗(yàn)工作分兩組來(lái)開(kāi)展，第一組負(fù)責(zé)在口岸通道核對(duì)貨物的品名、數(shù)量、標(biāo)識(shí)等是否與報(bào)檢相符，符合要求方允許進(jìn)入交易貨場(chǎng)進(jìn)行裝卸；第二組負(fù)責(zé)在貨物裝卸地方進(jìn)行開(kāi)箱查驗(yàn)，重點(diǎn)對(duì)貨物外觀品質(zhì)進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)異常情況的立即送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行理化檢測(cè)，在檢測(cè)結(jié)果出來(lái)之前暫時(shí)不予放行；對(duì)外觀品質(zhì)查驗(yàn)未發(fā)現(xiàn)異常的則按查驗(yàn)比例進(jìn)行抽樣送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，并在可監(jiān)控的前提下允許先通關(guān)放行。由此有力地杜絕了不合格食品和禁止入境的偶蹄動(dòng)物和禽鳥(niǎo)類產(chǎn)品流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有效地把好入境食品的質(zhì)量安全和疫病疫情防控關(guān)。三是技術(shù)檢測(cè)前移，調(diào)整水口口岸、那花、布局邊民互市點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室布局，配備相應(yīng)的食品快速檢測(cè)儀，獨(dú)立承擔(dān)進(jìn)境食品的快速檢測(cè)工作，綜合實(shí)驗(yàn)室則側(cè)重開(kāi)展理化檢測(cè)以及對(duì)快速初篩查出問(wèn)題的樣品進(jìn)行復(fù)檢。這一措施使互市點(diǎn)入境荔枝干、桂圓肉等食品貨物停留時(shí)間由原來(lái)24個(gè)小時(shí)縮短到最短1小時(shí)，既有效保障了進(jìn)口食品的質(zhì)量安全，又為客戶節(jié)省了時(shí)間，降低了企業(yè)成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1~8月，水口局共檢出4批次、80噸凍蝦存在藥物殘留，15批次、11噸干果類（荔枝干、桂圓肉等）SO2含量超標(biāo)；共退運(yùn)45噸存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的大米；聯(lián)合有關(guān)部門(mén)銷毀非法入境食品3批次、151.5噸。優(yōu)先檢驗(yàn)檢疫緝私部門(mén)移交的大米、白糖等食品共9批次、253噸。

強(qiáng)化疫病疫情防控

作為國(guó)家一類口岸之一的水口口岸，與越南馱隆口岸僅一河之隔，是廣西對(duì)外四大公路口岸之一，是進(jìn)入越南及東南亞國(guó)家的重要陸路通道。近年來(lái)，由于越南等東南亞國(guó)家的疫病疫情非常復(fù)雜，禽流感、口蹄疫、手足口病等疫病疫情常有發(fā)生，水口局的疫病疫情防控任重道遠(yuǎn)。

面對(duì)防控重任，水口局結(jié)合口岸工作實(shí)際，以圍繞“強(qiáng)化口岸疫情疫病防控，筑牢國(guó)門(mén)安全防線”的工作主旨，重點(diǎn)落實(shí)三大工作措施，全面加強(qiáng)口岸衛(wèi)生核心能力建設(shè)，提升防控能力：一是提升把關(guān)服務(wù)硬實(shí)力：建立起醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室，完善了臨時(shí)隔離室、建成了衛(wèi)生檢疫用房、熏蒸庫(kù)和入境車輛全自動(dòng)防疫消毒系統(tǒng)，設(shè)立了健康咨詢點(diǎn)，配備了LED屏及霍亂、瘧疾、登革熱、肺結(jié)核、甲型H1N1流感等快速檢測(cè)試劑；二是完善口岸檢驗(yàn)檢疫工作體制機(jī)制建設(shè)，與聯(lián)檢單位進(jìn)行防恐、應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件演習(xí)，提升應(yīng)急處置綜合實(shí)力；三是開(kāi)展相應(yīng)的防控技術(shù)和常見(jiàn)傳染病快速檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)和技術(shù)管理，提升把關(guān)服務(wù)軟實(shí)力。

2010年春，越南出現(xiàn)了手足口病病例。面對(duì)緊迫形勢(shì)，水口局迅速應(yīng)對(duì)，并于2010年4月妥善處置了一名越南籍入境手足口病患者。在多方努力下，成功把疫情擋在了國(guó)門(mén)之外，確保了口岸公共衛(wèi)生安全。

2011年4月，越南廣義省不斷出現(xiàn)由一種特殊的不明原因的皮膚潰瘍疾病引起的肢體僵硬、呼吸系統(tǒng)問(wèn)題、流產(chǎn)病例。水口局進(jìn)一步完善“三個(gè)聯(lián)合”工作機(jī)制，在迅速完善與水口邊防檢查站、水口海關(guān)和龍州縣衛(wèi)生局等部門(mén)以及越南馱隆檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的同時(shí)，在口岸一線向越南邊民了解情況、擬定專員及時(shí)收集疫情信息，迅速跟蹤掌握疫情動(dòng)態(tài)，并重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)出入境人員醫(yī)學(xué)排查和體溫監(jiān)測(cè)以及對(duì)入境貨物、旅客攜帶物的檢疫查驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生處理工作。在多方努力下，水口局牢牢地把疫情擋在了國(guó)門(mén)之外。

今年以來(lái)，水口局以開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，對(duì)出入境人員和交通員工開(kāi)展廣泛的防病宣傳教育，提高防病意識(shí)，開(kāi)展醫(yī)學(xué)媒介監(jiān)測(cè)、進(jìn)一步強(qiáng)化重要呼吸道傳染病、蚊媒傳染病、消化道傳染病的口岸查驗(yàn)，嚴(yán)格醫(yī)學(xué)排查等方面，認(rèn)真排查和整治安全隱患，確保口岸衛(wèi)生安全。據(jù)了解，今年1~8月，水口局共截獲45批、1716千克鮮水果、生豬肉等旅客攜帶物；查獲12批、13噸活雞、濕牛皮等禁止入境動(dòng)物及其產(chǎn)品，5批、16株盆栽，6批、101噸醫(yī)療廢物（廢舊手套）；共聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)3批、21噸的非法入境生豬進(jìn)行無(wú)害化處理；共計(jì)接受出入境人員咨詢1300多人次，并對(duì)有發(fā)熱癥狀的出入境旅客及口岸從業(yè)人員進(jìn)行傳染病快速檢測(cè)16人次，檢測(cè)結(jié)果均為陰性。防控工作成效明顯。

當(dāng)前，水口局正在深入推進(jìn)口岸衛(wèi)生核心能力、窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及熏蒸庫(kù)和新實(shí)驗(yàn)樓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以新的姿態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)，以質(zhì)取勝，做忠誠(chéng)的國(guó)門(mén)衛(wèi)士。