報檢員是報檢單位與檢驗檢疫機構(gòu)聯(lián)系的橋梁，報檢員素質(zhì)的高低直接影響檢驗檢疫工作的效率和質(zhì)量。因此加強對報檢員的管理，對出入境檢驗檢疫報檢實行報檢員憑證報檢制度，能有效地規(guī)范報檢行為，提高報檢業(yè)務(wù)水平，發(fā)揮報檢員的積極作用，不斷為大通關(guān)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和高效率。

    一是完善準(zhǔn)入制度、科學(xué)制定從業(yè)資格

    雖然規(guī)定必須考試合格后才可取得報檢員資格，但考試手段比較單一。報檢員通過考試注冊后就可獲得《報檢員資格證書》，被報檢單位聘用后即可從事報檢工作，從業(yè)過程存在較大的偶然性。應(yīng)提高準(zhǔn)入制度，豐富考試內(nèi)容，加強注冊前的考核，通過計算機模擬報檢業(yè)務(wù)全真環(huán)境，考核內(nèi)容應(yīng)包含報檢業(yè)務(wù)的主要操作性內(nèi)容，比如填制、提交報檢單的具體操作，包括四法四條例等法律法規(guī)等方面的知識。進一步考核從業(yè)者辦理具體報檢業(yè)務(wù)的技能水平，具體業(yè)務(wù)的掌握與運用情況，提高從業(yè)者的準(zhǔn)入門檻，保證報檢員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

    二是完善培訓(xùn)制度，不斷提高業(yè)務(wù)能力

    報檢業(yè)務(wù)性強，專業(yè)文化要求高，不斷加強對報檢員的培訓(xùn)，才可跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐，滿足工作要求。報檢員培訓(xùn)，應(yīng)充分發(fā)揮報檢協(xié)會的紐帶作用，結(jié)合報檢員管理要求，增強報檢員培訓(xùn)的針對性，結(jié)合報檢業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢，探索建立報檢員培訓(xùn)網(wǎng)校，使報檢員知識不斷進行動態(tài)更新，逐步形成一套科學(xué)的培訓(xùn)教材和培訓(xùn)機制，從而不斷提高報檢員的業(yè)務(wù)能力，增強報檢業(yè)務(wù)的權(quán)威性。

    三是完善管理制度，強化報檢工作管理

    除了日常對報檢員進行差錯管理以外，還需要通過其他手段，使得報檢員能了解扣分和延期到期情況，防止報檢員因疏漏而錯過延期時間，方便報檢員了解自己扣分情況。其次是對報檢驗員進行分級管理，建立優(yōu)秀報檢員制度。對優(yōu)秀報檢員申報的貨物，獲得模式便利“放行”報檢，進出口貨物在檢驗檢疫流程上給予優(yōu)先對待。充分發(fā)揮優(yōu)秀報檢員的“特殊”報檢待遇，更好地調(diào)動和激發(fā)報檢從業(yè)人員工作的積極性、主動性，鼓勵報檢員上進，守法自律，不斷提高自身素質(zhì)，從而更好降低檢驗檢疫監(jiān)管的風(fēng)險。（史偉峰）