國家對快遞業務實行經營許可制度

　　新修訂的《快遞市場管理辦法》將于3月1日起施行。辦法規定，國家對快遞業務實行經營許可制度。經營快遞業務，應當依照郵政法的規定，向郵政管理部門提出申請，取得快遞業務經營許可；未經許可，任何單位和個人不得經營快遞業務。

　　經營快遞業務的企業應當在經營許可范圍內依法從事快遞業務經營活動，不得超越經營許可業務范圍和地域范圍。

　　辦法規定，國務院郵政管理部門和省、自治區、直轄市郵政管理機構以及省級以下郵政管理機構對快遞市場實施監督管理。

　　郵政管理部門應當加強快遞市場安全監督管理，維護寄遞安全與信息安全。任何單位和個人不得偽造、涂改、冒用、租借、倒賣和非法轉讓快遞業務經營許可證。違反者將被并處五千元以上、三萬元以下罰款。

　　辦法規定，取得快遞業務經營許可的企業不得以任何方式將快遞業務委托給未取得快遞業務經營許可的企業經營，不得以任何方式超越經營許可范圍委托經營。

　　快遞企業進行合并、分立的，應當在合并、分立協議簽訂之日起二十日內，向頒發快遞業務經營許可證的郵政管理部門備案。

　　合并、分立后新設立的企業法人經營快遞業務的，應當依法取得快遞業務經營許可。合并、分立涉及外商投資企業的，應當遵守國家有關外商投資快遞業務的相關規定。

　　辦法規定，經營快遞業務的企業應當按照快遞服務標準，規范快遞業務經營活動。填寫快遞運單前，企業應當提醒寄件人閱讀快遞運單的服務合同條款，并建議寄件人對貴重物品購買保價或者保險服務；企業分揀作業時，應當按照快件(郵件)的種類、時限分別處理、分區作業、規范操作，并及時錄入處理信息，上傳網絡，不得野蠻分揀，嚴禁拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件(郵件)損毀；企業應當在承諾的時限內完成快件(郵件)的投遞。

　　經營快遞業務的企業投遞快件(郵件)，應當告知收件人當面驗收。快件(郵件)外包裝完好的，由收件人簽字確認。

　　對于網絡購物、代收貨款以及與用戶有特殊約定的其他快件(郵件)，企業應當與寄件人在合同中明確投遞驗收的權利義務，并提供符合約定的驗收服務，驗收無異議后，由收件人簽字確認。

　　辦法規定，經營快遞業務的企業應當在營業場所公示或者以其他方式向社會公布其服務種類、服務時限、服務價格、損失賠償、投訴處理等服務承諾事項。

　　在快遞服務過程中，快件(郵件)發生延誤、丟失、損毀和內件不符的，經營快遞業務的企業應當按照與用戶的約定，依法予以賠償。

　　經營快遞業務的企業對無法投遞的快件(郵件)，應當退回寄件人。對無法投遞又無法退回寄件人的快件(郵件)，企業應當登記，并按照國務院郵政管理部門的規定和快遞服務標準處理；其中無法投遞又無法退回的進境國際快件(郵件)，應當依照相關規定交由有關部門處理。

　　郵政管理部門依法實施監督檢查時，可以采取約談有關單位和人員等措施。

　　辦法還規定，嚴禁快遞從業人員扣留、倒賣、盜竊快件(郵件)。