為貫徹落實(shí)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神，鞏固專項(xiàng)整治成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，12月3日，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布并實(shí)施《進(jìn)出境農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）。預(yù)案發(fā)布目的是為了快速、高效、有序應(yīng)對(duì)進(jìn)出境農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全突發(fā)事件，以保護(hù)公眾、動(dòng)植物健康和生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)正常的農(nóng)產(chǎn)品和食品進(jìn)出口貿(mào)易秩序。
《預(yù)案》規(guī)定，進(jìn)出境農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全突發(fā)事件分為四級(jí)，即特別重大、重大、較大和一般。應(yīng)急處置指揮體系由國(guó)家質(zhì)檢總局、直屬檢驗(yàn)檢疫局和出入境檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu)三級(jí)指揮中心組成。國(guó)家質(zhì)檢總局建立統(tǒng)一的進(jìn)出境農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告體系。各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)質(zhì)量安全事件的日常監(jiān)測(cè)工作。
《預(yù)案》要求，在出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，各直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確向質(zhì)檢總局報(bào)告有關(guān)情況，如確認(rèn)為特別重大或重大的突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)告。任何單位和個(gè)人在進(jìn)出境農(nóng)產(chǎn)品和食品中發(fā)現(xiàn)有關(guān)異常情況時(shí)，有權(quán)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。接到報(bào)告的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派員進(jìn)行核實(shí)，并采取必要控制措施。
《預(yù)案》指出，質(zhì)檢總局指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，要及時(shí)調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況，綜合評(píng)估、分析突發(fā)事件造成的各種影響程度，并及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況。《預(yù)案》規(guī)定，根據(jù)突發(fā)事件調(diào)查、處置進(jìn)展，要適時(shí)向媒體通報(bào)有關(guān)情況。在調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并確定處置方案后，總局指揮中心應(yīng)立即向直屬檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布指令，采取措施，最大限度地制止或防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
《預(yù)案》強(qiáng)調(diào)，各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要切實(shí)防范和妥善處置農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全突發(fā)事件，一旦突發(fā)事件發(fā)生后，必須做到立即報(bào)告、迅速介入、科學(xué)研判、妥善處置、準(zhǔn)確披露、總結(jié)改進(jìn)。