讓錯位的正位  讓缺位的到位

　　本報訊  為進一步強化乳制品監管，近日，河北省質監系統召開貫徹《乳品質量安全監督管理條例》現場會，提出要嚴格把住四道關口，努力構建機制，從以人為本、促進發展、維護穩定、重塑形象的戰略高度，確保乳制品質量安全。

　　嚴把乳制品生產許可準入關。在應急處置和集中行動全面清查的基礎上，質監部門將對全省現有的109家乳制品生產企業，逐個進行重新審查。不符合條件、不具備國家標準規定的乳制品質量檢測能力和三聚氰胺檢測設備的，一律不得開工生產。對申請從事乳品生產活動的，要嚴格審查，不符合條件的，一律不得進入乳制品加工行業。對無證生產、達不到整改要求私自生產和違法違規設立的乳制品企業，要依法嚴厲懲處，堅決予以取締。

　　嚴把原料奶進廠關。質監部門將嚴格監督乳制品生產企業對收購的生鮮乳進行批批批檢測，建立生鮮乳進貨查驗制度，如實記錄質量檢測情況、供貨者名稱以及聯系方式、進貨日期等內容，并查驗運輸車輛生鮮乳交接單，對檢測不合格的，監督企業堅決拒收，對檢出三聚氰胺超出限量值規定的，立即通報農業畜牧部門和公安機關。對《乳品質量監督管理條例》明令禁止的收購行為，要嚴厲查處。

　　嚴把生產過程質量控制關。主要是監督企業建立質量管理制度，嚴格按照生產工藝和標準組織生產，鼓勵企業經過努力通過良好生產規范認證、危害分析與關鍵控制點體系認證，實施全過程質量控制。定時巡查企業生產過程關鍵質量控制點，查驗關鍵控制點操作控制程序或作業指導書，對企業過程控制和生產、檢驗記錄進行抽查，對記錄不完整的企業責令改正。

　　嚴把生產成品出廠關。嚴格監督乳制品生產企業對出廠的產品批批實施檢驗，嚴格檢驗包裝標簽，未經檢驗合格的產品一律不得出廠。建立出廠產品銷售臺賬，對《條例》規定的記錄內容，一律不準出現缺漏。出廠產品要留樣備查，確保可追溯。同時，制定詳細的抽查計劃，定期開展乳制品質量安全檢測檢驗。對監督抽查不合格的，立即責令停產，查明原因，告知銷售者、消費者，召回已經出廠上市銷售的乳制品，并記錄召回情況，采取銷毀、無害化處理等措施，防止其再次流入市場。加大對故意制假摻假乳制品企業的打擊力度，一經發現制假企業，從重處罰，并向社會公布企業名單。

　　為確保把好四道關，河北省質監系統將根據國家有關法律法規的規定，進一步明確質監系統監管的職責范圍，努力構建四個機制，即嚴格責任機制、建立預警機制、完善誠信機制、健全協調機制，解決好在乳品監管中不科學、不適應的問題。

　　河北省質監部門將針對薄弱環節，重點解決職責交叉、權責不對稱的問題，做到錯位的要正位、缺位的要到位；轉變監管理念，改進監管手段，把監管的關口前移到位；強化企業是質量安全第一責任者的意識，通過建立誠信檔案、違法黑名單等制度，加強質量誠信體系建設；及時注意上游原材料和初級產品的質量監管狀況，加強與有關部門的信息溝通，對從各個方面掌握到的信息進行綜合分析，預測生產加工環節可能遇到的質量問題，做到資源共享、共同預防、聯合辦案，共同承擔確保質量安全的責任。