國家食品藥品監(jiān)管局局長邵明立13日在全國食品藥品監(jiān)督管理工作會議上表示，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和食品藥品安全的深層次矛盾等影響，當(dāng)前，食品藥品安全在我國仍處于風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期。

　　審評審批與監(jiān)督管理存在脫節(jié)

　　邵明立說，經(jīng)過兩年多的專項整治，我國解決了一些影響食品藥品安全的突出矛盾和緊迫問題。但是，隨著整治工作的不斷深入，監(jiān)管基礎(chǔ)不牢固、監(jiān)管能力不適應(yīng)的問題更加凸現(xiàn)，食品藥品產(chǎn)業(yè)多、小、散、低的局面尚未徹底改變，規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化程度不高；企業(yè)的誠信意識和守法意識淡薄；食品藥品標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，相當(dāng)數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)水平偏低；審評審批與監(jiān)督管理存在脫節(jié)現(xiàn)象等問題仍比較突出。

　　與此同時，食品藥品安全形勢也與整體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。邵明立表示，為應(yīng)對全球金融危機(jī)，我國提出將“保增長”作為政府工作的重中之重，在這一形勢下，食品藥品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整可能會加快，產(chǎn)業(yè)集中度和管理方式等都可能發(fā)生新的變化，這是積極的方面，但也必須看到，由于生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，有的企業(yè)可能違反標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，挑戰(zhàn)安全底線；有的企業(yè)在重組、并購過程中產(chǎn)生的矛盾和糾紛，也可能對生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理等產(chǎn)生影響。

　　“對食品藥品監(jiān)管部門而言，在保增長的壓力下，保民生、保安全的難度加大，要求更高，任務(wù)更重。”邵明立指出，各級食品藥品監(jiān)管部門在2009年必須強(qiáng)化質(zhì)量安全第一的意識，全面提高食品藥品質(zhì)量安全水平，保障百姓飲食用藥安全。

　　形成健全的藥品標(biāo)準(zhǔn)體系

　　邵明立指出，國家食品藥品監(jiān)管局將于2009年著力完善食品藥品標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管法規(guī)制度，力爭用3至5年的時間，完成全部上市藥品標(biāo)準(zhǔn)的全面提高，在我國形成比較健全的藥品標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　“要把建立最嚴(yán)格的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)制度，作為深化食品藥品專項整治的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。”邵明立說。

　　為此，國家食品藥品監(jiān)管局將加快實施藥品標(biāo)準(zhǔn)提高行動計劃，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定的國際合作，完善藥典標(biāo)準(zhǔn)的形成機(jī)制和淘汰機(jī)制，開展2000個品種的藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂提高工作，抓進(jìn)度、保質(zhì)量做好2010年版中國藥典的制修訂工作，積極推進(jìn)中藥、民族藥標(biāo)準(zhǔn)的修訂和規(guī)范工作，以全面提高藥品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。