教育部的這一份通知，是“十一五”期間我國大力發(fā)展職業(yè)教育的一個縮影。

　　自“十一五”規(guī)劃綱要實施以來，在中央和各地的關注推動下，我國職業(yè)教育體系不斷完善，辦學模式不斷創(chuàng)新，招生規(guī)模和畢業(yè)生就業(yè)率再上新臺階，駛上了發(fā)展“快車道”。

　　據(jù)統(tǒng)計，2005年全國僅有中等職業(yè)學校11611所，當年招生537.29萬人，在校學生1324.74萬人。經過3年發(fā)展，2008年全國中等職業(yè)學校共有14767所，招生規(guī)模達810萬人，在校生達2056萬人。中等職業(yè)教育與普通高中教育招生規(guī)模已大體相當。  

　　數(shù)據(jù)背后體現(xiàn)了“十一五”期間我國職業(yè)教育的發(fā)展成果。2002年和2005年，國務院兩次作出關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定。隨后，職業(yè)教育與九年義務教育和高等教育一起，作為我國教育的三大戰(zhàn)略重點，寫入“十一五”規(guī)劃綱要。

　　“十一五”期間，中央政府投入超過100億元，加強職業(yè)教育基礎能力建設，重點建設職業(yè)教育實訓基地和縣級職教中心，并在重點投入建設1000所示范性中等職業(yè)學校的同時，建設100所高等職業(yè)技術學院。中央政府還專門拿出5億元，用于師資隊伍建設。

　　此外，中央政府還加大投入，設立中等職業(yè)教育國家助學金。職業(yè)教育學生資助政策體系的框架和內容，在2007年得到明確規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計，從2006年到2009年，各級財政共安排資金約400億元，用于資助家庭經濟困難學生接受中等職業(yè)教育。中等職業(yè)學校學生受資助面達90%；高等職業(yè)院校學生享受國家獎學金、助學金和助學貸款，受資助面超過20%。

　　中央政府的努力推動，得到了地方各級政府的熱情響應。近5年來，江蘇省共投入10億多元，建成58個國家級、省級示范性中高等職業(yè)院校和一批示范專業(yè)；從2006起，西安市財政每年拿出2000萬元專款用于職業(yè)教育；從今秋起，青海省格爾木市免除高中、中職階段學生學雜費，近3.5萬名學生從中受益……

　　同時，為了鼓勵社會各界投入資金發(fā)展職業(yè)教育，各地方政府紛紛出臺優(yōu)惠政策。遼寧省財政廳等5個部門聯(lián)合發(fā)文規(guī)定，對職業(yè)學校吸納社會資金參與學校后勤設施建設，學校后勤實體及社會企業(yè)為學校興建的學生生活設施，在用地、稅費方面，享受教育基建優(yōu)惠政策。湖北省出臺政策，鼓勵民間資本通過捐資、參股等多種形式參與公辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的建設和發(fā)展。

　　國家的大力扶持政策，為發(fā)展職業(yè)教育提供了堅實基礎。企業(yè)對職業(yè)技術人才的旺盛需求，以及職業(yè)學校自身為了適應社會需要作出的改革調整，則推動了職業(yè)教育的進一步發(fā)展。

　　我國正處于工業(yè)化進程中，企業(yè)對技術工人的需求量越來越大。然而，自2004年以來，全國各地出現(xiàn)了不同程度的“技工荒”，高級技工尤為稀缺。

　　在此形勢下，愈來愈多的民營企業(yè)，通過“校企合作”的方式投資職業(yè)教育。以亞洲最大的鋁輪生產商中國萬豐奧特控股集團為例，該集團跟浙江新昌職業(yè)技術學校簽訂協(xié)議，實行“訂單式”培養(yǎng)，所開辦的3個班，均與數(shù)控技術應用相關，學生畢業(yè)后直接到公司上班。像萬豐奧特公司這樣通過“校企合作”為企業(yè)培養(yǎng)技工人才的企業(yè)不在少數(shù)。

　　政府推動，企業(yè)參與，職業(yè)學校也在積極回應產業(yè)、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展對高技能人才培養(yǎng)的需求，調整專業(yè)結構，加強校企合作，完善頂崗實習制度。

　　上海市從2006年起，對社會經濟發(fā)展緊缺專業(yè)，實施專業(yè)獎勵，給予全額學費資助，鼓勵初中畢業(yè)生報考。

　　寧波市北侖職業(yè)高級中學規(guī)定，學校所有的老師都要利用寒、暑假，到企業(yè)中調查企業(yè)到底需要什么樣的中職學生，然后根據(jù)企業(yè)的需要調整教學策略。在合作的基礎上，學校把企業(yè)的高級技工請到學校任教，每周給學生上課，同時跟各個專業(yè)組一起研究開發(fā)教材。

　　重慶市旅游學校規(guī)定由老師帶隊實習，學生到了實習崗位后，班主任必須跟蹤學生的實習情況，進行實時的信息反饋，保證學生頂崗實習的質量。

　　“工學結合、校企合作、頂崗實習”的模式，成了我國職業(yè)學校，尤其是中職學校畢業(yè)生高就業(yè)率的秘訣。

　　教育部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2005年起，全國中等職業(yè)學校畢業(yè)生平均就業(yè)率連續(xù)5年保持在95%以上。2008年及2009年，盡管國際金融風暴使許多人就業(yè)困難，全國中等職業(yè)學校畢業(yè)生的平均就業(yè)率仍沒有回落，分別高達95.77%和 95.99%。 本報記者 鄭加良