財政部釋疑“民生投入不明顯”

　　稱我國人均財政收入水平低，世界排100名之后

　　我國財政收入很高，但為何市民感覺并不明顯？財政部辦公廳日前表示，主要是人均財政收入水平低，排名在世界百名之后，僅為美國、德國、英國等的8%左右。

　　部分民生支出“特惠式”

　　根據財政部的介紹，2010年，全國財政用于教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性住房、文化體育、農林水利、環境保護、交通運輸、城鄉社區事務、科學技術、商業服務業等保障改善民生的支出合計達到59601.82億元，占全國公共財政支出的66.3%。

　　雖然財政收支的絕對規模已經較大，財政用于保障改善民生的支出也大幅度增加，但為何民眾感受并不明顯？且存在較大差異？財政部辦公廳表示,我國財政收支總量較大，但人均財政收入和支出水平卻很低。

　　據了解，目前，我國人均財政收入水平不僅遠低于主要發達國家，而且世界排名也處于百位之后。2010年美國、日本、德國等人均財政收入水平均在14000美元以上，而我國人均財政收入按當年平均匯率折算為1166美元，僅為上述國家人均財政收入的8%左右。

　　同時,有些民生支出是“普惠式”，有些民生支出是“特惠式”。比如，全面實行城鄉免費義務教育等，這些“普惠式”民生支出，城鄉居民都能從中得到實惠，但有些支出項目不能實行普惠式的“全覆蓋”，部分人群則感受不到。

　　此外,有些民生支出直接增加個人收入，有些民生支出側重于減輕個人支出負擔，后者的感受可能不如增加收入那么直接。

　　今年支出三分之二給民生

　　財政部表示，2011年，中央財政預算安排用于保障改善民生的支出約占中央財政支出的三分之二，其中，用于教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障、文化方面的支出安排合計10509.92億元，比2010年增長18.1%。 (記者蔣彥鑫)