為了拉動內需，國家出臺了家電“以舊換新”的政策。家電以舊換新補貼包括家電補貼、運費補貼以及拆解處理補貼，補貼產品范圍依然是電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦五類。關于家電補貼，為新家電銷售價格的10%，設最高補貼限額。運費補貼根據回收家電類型、規格、運輸距離分類分檔實行補貼。補貼資金由中央財政負擔80%，省級財政負擔20%。
重開發票成難題
黑龍江梁女士在2011年3月14日哈爾濱蘇寧電器花園店購買了一臺松下洗衣機，交完款后，帶著發票及提貨單便離開商場。回家后發現發票開錯，第二天去店里換，服務臺稱發票開完了不能換。因為是以舊換新產品，發票不能有半點錯誤，此后梁女士多次與蘇寧電器協調無果。于是拔打蘇寧全國服務電話進行投訴，結果被告知發票不能更換。
與梁女士同樣遭遇的還有上海陸女士，她是在蘇寧易購網購買的家電。在交易時沒有注意，發票名稱開為“個人”。隨后陸女士雖認為是自己的錯誤，但由于網上交易程序太多，也無法每一步都仔細檢查，因為是以舊換新產品，希望更換發票。但電話至易購網后，要求被斷然拒絕。讓梁女士與陸女士生氣的是，雖然發票不能更換，為何被蘇寧拉走的舊家電也不能退回來。現在面臨補貼即將到期，而舊家電也將一去不返，他們非常苦惱。
根據國家《發票管理辦法實施細則》第二十七條規定，開具發票后，如發生銷售折讓的，必須在收回原發票并注明“作廢”字樣后重新開具銷售發票或取得對方有效證明后開具紅字發票。根據此規定，梁女士認為如商家或消費者的原因不小心將發票信息開錯，只要消費者拿著原始發票，商家應可以更換正確發票，因為這樣對商家沒有任何損失。
投訴辦與蘇寧客服溝通后，客服人員表示可以拿一些禮品彌補用戶損失。用戶認為不需要任何禮品，如果實在無法換發票，退回舊家電也可。但溝通至今，蘇寧沒有任何反饋。
“以舊換新”成為投訴新熱點
據了解，現在以舊換新政策已經擴展到很多消費領域，如電動自行車、家電、汽車等，以舊換新政策大大刺激了市場消費，但由于一些商家只是大力宣傳活動的實惠，對可能存在的問題避而不談；有的消費者對政策不了解或理解有誤，使得以舊換新投訴成為投訴新熱點，從目前的情況看，投訴的內容主要有：身份證被他人冒用；買來新電器后，舊電器沒人收回，導致無法領取補貼；參加以舊換新后，遭遇退貨難、售后服務縮水等。此外，“騙補”、“倒賣憑證”、“買舊換新”、“舊家電回流”等問題也屢屢出現。
該對于以舊換新政策實施過程中出現的問題，國家有關部門已經意識到，并積極采取措施解決。消費者參加以舊換新活動時，要事先了解政策和商場的促銷活動，不要盲目相信促銷員的介紹和推薦，此前就發生過促銷員為了達到銷售目的，誤導消費者選購那些沒有補貼的家電產品。消費者最好多方對比所購產品的價格，以免碰到商家惡意抬價、虛假促銷的情況。